Брюссельский саммит: в пику США или рядом с НАТО?
29 апреля 2003 г.Такие решения принял во вторник в Брюсселе так называемый саммит «четвёрки» - Германии, Франции, Бельгии и Люксембурга. Главы государств и правительств этих стран обсуждали в бельгийской столице вопросы укрепления общеевропейской политики безопасности и обороны. Несмотря на важность темы, стрелы критики в адрес инициаторов саммита полетели ещё до начала встречи.
Саммит-ошибка?
Главный аргумент её противников сводился к тому, что Берлин, Париж, Брюссель и Люксембург выступали против войны в Ираке, но не сумели настоять на своём и теперь пытаются взять реванш, выступив против США и НАТО, причём изолировавшись от других стран Европы. Подобный упрёк высказал, например, эксперт парламентской фракции блока ХДС/ХСС по вопросам внешней политики и обороны Вольфганг Шойбле: «Что бы ни говорили об этом саммите, дабы умалить его опасность, он - ошибочная инициатива, проявленная в неудачное время, поскольку способен, скорее, расколоть Европу и НАТО. Вероятнее всего, он не принесёт вообще никакого проку, после чего все станут говорить, что он не причинил особого вреда».
Вольфганг Шойбле: "Эта четверка еще не вся Европа"
«Если участники саммита намерены создать противовес США вне рамок НАТО, это окажется ошибкой. Но сейчас все они подчёркивают, что их идея не будет реализована вне НАТО, что она направлена не на создание противовеса США, а для укрепления НАТО и что это правильно. В этом и заключается главная проблема саммита. При всём уважении к Франции, Германии, Бельгии и Люксембургу, нельзя утверждать, что эта четвёрка и есть вся Европа. Европейским странам необходимо единство. Соответствующие решения принял Европейский совет в Хельсинки. И они должны действовать вместе, а не друг против друга».
У канцлера – другая точка зрения
Герхард Шрёдер считает, что «внутри НАТО не слишком много США, а слишком мало Европы. Именно эту ситуацию мы и хотим изменить посредством тех предложений, которые и внесли. Эти перемены важны для прочности внутри альянса и для его эффективности».
Государства-инициаторы саммита продолжают подчёркивать, что они не противостоят Североатлантическому альянсу, а, наоборот, содействуют его укреплению. По их словам, планы «четвёрки» открыты для остальных стран Евросоюза. Государственный министр в МИД ФРГ Ханс-Мартин Бури заверил, что «общеевропейский союз в области безопасности и обороны на самом деле не является конкурентом НАТО и уж тем более не служит заменой ему. В принципе, мы воплощаем в жизнь давнюю идею Джона Кеннеди, строя своеобразную колонну трансатлантического партнёрства, которое опирается на две колонны. Сегодня военная мощь Европы недостаточно велика... Иными словами, нам следует лучше использовать совместный потенциал, объединить ресурсы и совместно принимать ещё более эффективные решения».
Европе необходимо сократить отставание от США в области военных технологий
По мнению научного сотрудника Немецкого общества внешней политики Хеннинг Рике, идея создания общеевропейского оборонительного союза достойна одобрения: «Евросоюзу принесёт пользу то, что помимо общеевропейской политики в сфере безопасности и обороны, которую ЕС уже проводит, он будет заниматься ещё и большей интеграцией своих военных структур. Это не только желательно, но и необходимо, поскольку всем государствам Европы следует приложить больше усилий, чтобы ликвидировать либо сократить отставание от США в области технологий, чтобы вооружённые силы этих стран стали более мобильными. Всё это стоит денег, которых у европейских стран сейчас нет из-за бюджетных кризисов. В связи с этим единственный путь европейцев - это сотрудничество в форме известного слияния их вооружённых сил, распределения задач между этими войсками, а также более тесной координации политики этих стран в сфере оснащения оружием, военной техникой и прочим. Поэтому и необходим общеевропейский оборонительный союз».
Время для саммита выбрано не очень удачно...
Вместе с тем, отмечает эксперт, «интеграция - важное и правильное средство, хотя к нему прибегают в неподходящее время. То, что данная тема вынесена на повестку дня именно сейчас, порождает - прежде всего у Вашингтона - впечатление, что всё это делается якобы в противовес гегемонии американцев. И, конечно же, получилось скверно, что мини-саммит организовали именно противники войны в Ираке. Тем не менее, идея эта разумна, а стоящая за ней склонность немцев к трезвому расчёту направлена на то, чтобы сделать Европу более дееспособной в военном плане, превратив её тем самым в важного партнёра США».