В ЕС думают, как защитить граждан от интернет-слежки из США
11 июня 2013 г.
В Брюсселе царит беспокойство. Комиссар ЕС по вопросам юстиции Вивиан Рединг и комиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрём внесли новую тему для обсуждения со своими коллегами из США на двусторонних консультациях, запланированных на среду и четверг, 12-13 июня, в столице Ирландии Дублине. Не меньше обеспокоена и канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel). У нее будет возможность напрямую задать волнующие ее вопросы президенту США Бараку Обаме, который на следующей неделе собирается посетить Берлин.
И Брюссель, и Берлин озабочены ставшими достоянием общественности подробностями работы программы PRISM, с помощью которой, как утверждает бывший сотрудник спецслужб США Эдвард Сноуден, американское Агентство национальной безопасности (АНБ) осуществляет масштабный сбор интернет-данных, в том числе и о пользователях из Европы.
Причем извинений с американской стороны европейцы ждали напрасно. "Нельзя иметь 100-процентную безопасность и защиту частной сферы и одновременно ноль неудобств", - заметил на днях президент Обама, вставший на защиту PRISM. Программы спецслужб США являются частью борьбы с терроризмом, добавил он.
"ЕС пренебрегает правами своих граждан"
Несмотря на не стихающее в Европе возмущение местные эксперты удивления от случившегося не высказывают, хотя и разочарования не скрывают. "Мы допускали, что сбор данных (в Сети - Ред.) в таких масштабах возможен, но не считали такой вариант вероятным", - признался в интервью DW Жульен Жандебо из европейского исследовательского Центра по изучению конфликтов (Centre d'Etudes sur les Conflits).
Еще в минувшем году по заказу Европарламента был подготовлен доклад, в котором его авторы пришли к выводу, что с 2008 года американские спецслужбы получили право доступа к личным данным пользователей интернета, сообщил в интервью DW Беньямин Бергеман (Benjamin Bergemann), один из авторов блога netzpolitik.org, посвященного проблемам интернета.
Составители доклада подвергли жесткой критике то, что в ЕС отсутствует всякое осознание того факта, что тем самым "были открыты двери" для масштабного политического контроля. Ни Еврокомиссия, ни национальные парламенты не были осведомлены о законе, позволяющем властям США получать доступ к "облачным" сервисам, то есть к данным, которые хранят в Сети в том числе и не американские граждане. ЕС пренебрежительно относится к защите своих граждан, сделали вывод авторы доклада, напоминает Бергеман.
"Деликатное дело"
Европейцы слишком сфокусировались на интернет-активности таких государств, как Россия и КНР, считает Жандебо. "Акцент не делался на очень чувствительных отношениях с США, в том числе и по политическим причинам", - указал Жульен Жандебо в интервью DW. Ясно, что США для большинства стран ЕС - стратегический союзник, важный торговый партнер и к тому же ведущий мировой поставщик услуг в интернете. "В общем, это деликатное дело", - подвел итог Жандебо.
Нельзя исключать и того, что действия американских спецслужб могли быть выгодны и их коллегам из стран ЕС, которые молчаливо пользовались преимуществами доступа АНБ к огромным базам данных Facebook и Google, предположил Бергеман. И добавил, что могла возникнуть "своеобразная коалиция по интересам в том, что касается обмена такими данными". Дальнейшее развитие скандала еще высветит роль европейских спецслужб, уверен немецкий интернет-эксперт.
Европейские законы "выбрасывают на помойку"
"Стоит обратить внимание на то, как много принятых в США законов де-факто касаются европейских граждан", - отмечает Николас Хернанц из брюссельского Центра по изучению европейской политики (Center for European Policy Studies). Право европейцев самим распоряжаться информацией о себе, по его выражению, просто "выбрасывается на помойку".
"Не удивительно, если кого-то при виде такой ситуации охватит страх", - констатирует Хернанц. Скандал, связанный с деятельностью АНБ США, должен повысить внимание к такой проблеме, как защита личных данных, прогнозирует Беньямин Бергеман. "Если скандал с программой PRISM не способен вызвать настоящие дебаты на эту тему, то уж ничто не способно их вызвать", - уверен Жульен Жандебо.
Он возмущен тем, что право на безопасность рассматривается как равное по отношению к другим правам: "Так можно все оправдать, в том числе и неуважение к другим гражданским правам".
Как защититься?
Идей о том, как защитить европейцев от сбора информации со стороны американских спецслужб, в Европе много, но единства нет. Одно из предложений, высказанное в Европарламенте, звучит так: при переходе на американские ресурсы в Сети следует предупреждать пользователей о том, что здесь они будут подчиняться действующему на территории США законодательству.
Но и в самой Европе растет давление со стороны тех, кто предпочитает превентивный сбор данных о деятельности граждан в интернете. Беньямин Бергеман напоминает в этой связи о принятом в мае 2013 года законе, согласно которому в Германии "провайдеров обязали создать для органов правопорядка возможности, с помощью которых те могут запрашивать нужные им IP-адреса".
Одним из немногих в ФРГ, кто открыто выступил в поддержку действий американских спецслужб, был глава профсоюза немецкой полиции Райнер Вендт (Rainer Wendt). Он считает, что в Германии "совершенно гипертрофированная защита данных и дикие фантазии на тему всеобщей слежки".