В Праге завершился саммит НАТО

Более полусотни президентов и премьер-министров, около тысячи журналистов, десятки тысяч полицейских – вот лишь три цифры, показывающие уровень этого события. Чтобы понять, почему это так важно, стоит задуматься над анекдотично звучащим вопросом: что общего между Брежневым и Бушем?

Так что же общего между Брежневым и Бушем?

Спросил у меня один из журналистов в пресс-центре и сам же ответил: оба выступали в пражском дворце съездов как символические фигуры своего времени. Символы играют центральную, если не определяющую роль на нынешнем саммите НАТО. Фактически, здесь, в Праге, окончательно разрушены принципы того мира, последним символом которого был Брежнев. Именно в Праге в НАТО впервые приглашены республики бывшего СССР. НАТО выходит непосредственно на границы России. Именно в Праге НАТО отказался от своей традиционной стратегической концепции, а президент Буш заявил, что Россия не является противником. Врагом – общим и для НАТО, и для России объявлен международный терроризм.

Как подчеркнул в Праге канцлер Германии Герхард Шрёдер, альтернативы силовым действиям при борьбе с терроризмом не существует. Однако, необходимо активизировать политическое и экономическое сотрудничество со странами, откуда исходит наиболее массированная террористическая опасность, поскольку терроризм, как правило, имеет экономическую и политическую подоплёку. Всё это должно стать основой всеобъемлющей стратегической концепции безопасности.

Четыре саммита

Но, по сути, в течение этих двух дней в Праге проходили сразу четыре саммита. В четверг встречались руководители 19 стран-членов НАТО, а в пятницу эти 19 лидеров встречались с руководителями стран, находящихся с НАТО в партнёрских отношениях. Речь идёт о заседании Совета НАТО-Россия, заседании Комиссии НАТО-Украина и заседании Совета евро-атлантического партнёрства – на это заседание прибыли лидеры 26 стран – от Таджикистана до Швейцарии.

Первым символом, о котором много говорили и журналисты, и политики было рукопожатие Буша и Шрёдера, канцлера ФРГ. Состоится оно или нет? В тот момент, когда сотни фотографов и телеоператоров готовились сделать совместную итоговую фотографию 19 лидеров НАТО, президент США совершенно демонстративно повернулся к Шрёдеру, пожал ему руку и перекинулся с ним парой явно дружелюбных слов. Лёд растаял, но проблема осталась.

США, Германия и Ирак

Канцлер продолжает подчёркивать, что Германия не примет участия в боевых действиях в Ираке. Канцлер подтвердил получение от США запроса о возможном участии Германии в операции против Ирака, но подчеркнул, что этот вопрос находится пока на стадии рассмотрения. «Главное, - говорит канцлер ФРГ, – добиться допуска инспекторов в Ирак и обеспечить им нормальные условия для беспрепятственной работы».

Кремль не готов однозначно объявить НАТО союзником

К числу символических моментов пражского саммита нужно отнести и заседание Совета НАТО-Россия. Кремль по-прежнему не готов однозначно ответить на вопрос: НАТО – союзник или противник? С одной стороны, на саммите обсуждался – в качестве основного - вопрос о борьбе с терроризмом, борьбе, в которой, по меньшей мере, символически, Россия находится на стороне США и НАТО и для демонстрации этого единства президенту России, казалось бы, было бы полезно показаться в кругу единомышленников. С другой стороны, центральным событием форума стало приглашение, направленное альянсом семи странам восточной Европы, в том числе странам Балтии, приглашение вступить через полтора года в НАТО. Президент Буш назвал это решение праздником. И, явно, чтобы не участвовать в этом чужом празднике, президент Путин в Прагу не поехал.

Руководство блока, отлично понимая настороженность России, всячески демонстрирует готовность идти на различные уступки, особенно если это не связано с конкретными обязательствами. Так, Робертсон стремился подчеркнуть поддержку политики Кремля в Чечне и заверял президента РФ в том, что решения на саммите в Праге «не будут идти в разрез с интересами безопасности России, а наоборот упрочат ее».

НАТО-Украина

Лидеры Грузии, Украины и даже Белоруссии связывают с НАТО надежды на решение многих национальных политических и военных проблем. Например, Украина. Визит её президента в Прагу можно смело отнести к числу символических событий нынешнего саммита. Почему - рассказывает моя коллега по украинской редакции Наталья Викулина:

Вначале украинское руководство было уверено, что Комиссия Украина-НАТО состоится на уровне глав государств. Судя по высказываниям Кучмы в прессе, он действительно очень хотел приехать на Пражский саммит. Но после того, как Кучму стали обвинять в причастности к продаже оружия Багдаду, Североатлантический альянс принял в октябре решение, что Комиссия с Украиной должна проводиться на уровне министров иностранных дел. Тем самым альянс хотел показать, что не хочет видеть Кучму на саммите в Праге. Однако Кучма принял решение, что он примет участие в саммите, где будет выступать на заседании совета евро-атлантического партнерства. Ожидалось, что реакция мировых лидеров на появление Кучмы может быть непредсказуемой. Однако, помог французский алфавит. Если бы рассадка производилась по английскому алфавиту, Леонид Кучма оказался бы рядом с президентом Бушем и Тони Блэром. Но представителей 46 государств рассадила по алфавитному порядку французского языка, и благодаря этому украинский президент оказался рядом с представителем Туркменистана. Никаких высказываний или конфузов не возникло. Если говорить о результатах Пражского саммита для Украины, то это – утверждение Плана действий между Украиной и НАТО. Впрочем, речь не идет о специальном плане действий, к которому присоединяются страны-кандидаты в альянс.

Президент Белоруссии Лукашенко, в отличие от Кучмы оказался менее удачливым. Ему также хотелось оказаться в Праге в кругу коллег- президентов, но они – отражая мнение широкой общественности своих стран - наотрез отказались сидеть с Лукашенко за одним столом. А Президент Чехии Гавел отказался дать Лукашенко визу на въезд в страну.

НАТО-Грузия

Среди уважаемых гостей саммита НАТО в Праге был президент Грузии Эдуард Шеварднадзе. С ним встретилась Наталья Викулина:

Грузия стремится стать полноправным членом НАТО. Об этом заявил в пятницу грузинский президент Эдуард Шеварднадзе, выступая в Праге на заседании Совета евро-атлантического партнерства. Шеварднадзе сказал, что Грузии предстоит хорошо потрудиться, чтобы достичь намеченной цели. По словам главы грузинского государства Эдуарда Шеварднадзе,

- Грузия хочет стать членом НАТО. Мы очень четко видим, по какой дороге мы должны идти, чтобы занять важное место в стабильной Европе. Сейчас Грузия еще достаточно далека от стандартов НАТО, и недостаточно только желания достичь уровня НАТО.

Он считает, что вступление в Североатлантический альянс несет для Тбилиси очень высокую ответственность, которую должны разделить как Грузия, так и НАТО. Шеварднадзе сказал, что саммит в Праге станет началом для процесса вступления Грузии в альянс. По словам грузинского президента, Тбилиси должен сначала выполнить обязательства, взятые Грузией в плане индивидуального партнерства с НАТО. Если Грузии удастся это сделать, тогда страна станет кандидатом на вступление в альянс.