В России начинается правовая реформа?
25 января 2005 г.Выступая в пятницу 21 января на заседании коллегии Генеральной прокуратуры России, президент Владимир Путин, напомнив о терактах 2004 года, заявил, что система правоохранительных органов нуждается в перестройке.
"Целая серия терактов, организованных и исполненных в прошлом году международными преступными группами, показала необходимость серьезной перестройки государственной деятельности в области безопасности", - сказал Путин.
По словам президента, необходимо не только "эффективно противодействовать самим актам террора, но и наладить аналитическую работу, действовать на упреждение".
Бегство за рубеж не спасет
Президент высказался также за раннее выявление ситуаций, используемых идеологами терроризма и экстремизма для разжигания национальной и религиозной розни. При этом он подчеркнул, что осуществлять преследование лиц, в том числе и за рубежом, необходимо, "строго соблюдая нормы уголовно-процессуального законодательства и грамотно используя положения международного права".
Вопрос о готовности российского руководства к решению современных задач волнует и правительства европейских стран. Так, согласно заявлениям министров России и Франции, эти страны намерены углублять сотрудничество в области совместной борьбы с терроризмом и обеспечения безопасности граждан.
Сотрудничество с Европой в области прав человека
Выступая перед работниками прокуратуры, Путин подчеркнул: "В современном обществе, современном государстве, которое рассчитывает на будущее, главным приоритетом и главной фигурой является гражданин, человек абсолютно раскрепощенный и свободный, который чувствует в себе силы реализовать все свои лучшие качества, независимо от того, чем он занимается. Человек, который свободен, но в то же время уверен в крепости государственных институтов".
Выступавший на коллегии уполномоченный по правам человека РФ Владимир Лукин подчеркнул, что в сотрудничестве с европейскими структурами все большую активность проявляют и граждане России. Лукин сообщил, что по числу жалоб граждан, поданных в Европейский суд по правам человека, Россия вышла в 2004 году на первое место.
Омбудсмен подтвердил актуальность требований президента в связи с ухудшением защиты гражданских прав в стране, а также неудовлетворительной работой правоохранительной и судебной систем.
"Этот поток жалоб можно перекрыть, в том числе вашими усилиями", - сказал омбудсмен, обращаясь к работникам прокуратуры. Лукин сообщил также, что за 2004 год к нему поступило 30300 обращений от граждан. "Это значительно больше, чем за предыдущий год", - отметил Лукин. В связи с этим Лукин высказал удовлетворение уровнем взаимодействия между Генпрокуратурой и аппаратом уполномоченного по правам человека. По его словам, хорошо налажено сотрудничество и с руководством МВД. "Но чем глубже мы сотрудничаем, тем круглее у нас глаза, когда узнаем, что там творится", - заметил омбудсмен.
Планы реформирования правоохранительной системы западные журналисты и эксперты комментируют осторожно. Поскольку понимают, что данная тема достаточно сложная и деликатная. Высказываются также предположения, что российские "силовики", слишком увлеченные экономикой и политикой, будут в первую очередь заниматься обеспечением безопасности граждан. Этой теме посвящена аналитическая статья австрийского сетевого издания "Профиль". (гг)