Вакансия во дворце Бельвю: кто станет следующим президентом?
6 июня 2016 г.
В полдень 6 июня федеральный президент Йоахим Гаук (Joachim Gauck) официально объявил о том, что не будет выставлять свою кандидатуру на пост главы государства на допустимый по немецкой конституции второй срок. В феврале будущего года Гаук вместе со своей спутницей жизни съедет из берлинского дворца Бельвю - президентской резиденции.
Решение Гаука ожидалось, хотя успевший снискать всеобщее уважение, близкий к людям президент был бы без сомнения переизбран на свой пост. Но ему - 76 лет. И хотя на здоровье нынешний президент не жалуется, но, как заявил он сам, не может еще "на пять лет гарантировать сохранение энергии и жизненной силы".
Проблема для канцлера
Решение Гаука было хоть и ожидаемым, но все равно ставит правительство канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel) перед целым рядом проблем. Президент в Германии не имеет реальных властных полномочий, он выполняет в первую очередь репрезентативные функции и призван служить своего рода высшей морально-этической инстанцией, инициировать общественные дискуссии.
Но сама процедура избрания главы государства всякий раз превращается в партийно-политическое состязание и выяснение отношений между правительством и оппозицией.
В этот раз ситуацию усугубляет то обстоятельство, что выборы президента будут проходить всего за полгода перед общефедеральными парламентскими, от исхода которых зависит, кто, собственно, будет реально в дальнейшем править Германией. Президента избирает так называемое Федеральное собрание, созываемое раз в пять лет исключительно для этой цели. Одна его половина - депутаты бундестага, а вторая - делегаты от федеральных земель в соответствии с расстановкой сил в ландтагах. А какой точно будет эта расстановка в феврале 2017 года пока не совсем ясно.
В сентябре пройдут выборы еще в двух федеральных землях - Берлине и Мекленбурге-Передней Померании - и, скорее всего, представленные в них сейчас партии будут вынуждены уступить часть депутатских мандатов представителям "Альтернативы для Германии" (АдГ).
Единый кандидат?
В любом случае, однако, у партии канцлера - Христианско-демократического союза (ХДС) и его баварского партнера Христианско-социального союза (ХСС) в Федеральном собрании не будет абсолютного большинства, необходимого для избрания президента в первых двух турах голосования.
Теоретически консерваторы из ХДС/ХСС, правящие в Германии на пару с социал-демократами, могли бы выдвинуть совместного кандидата, который с ходу получил бы подавляющее большинство в Федеральном собрании. Называют уже и некоторые имена.
Например, председателя бундестага Норберта Ламмерта (Norbert Lammert), который считается фаворитом. Он человек с юмором, интеллектуал, слывет человеком независимым, хотя и состоит в рядах ХДС. Тем не менее социал-демократам будет трудно смириться с выдвижением в президенты откровенного консерватора, еще труднее - с министром финансов Вольфгангом Шойбле (Wolfgang Schäuble), которого также называют возможным кандидатом, но уж никак не надпартийным.
В поиске "джокера"
А консерваторы в свою очередь вряд ли поддержат кандидатуру социал-демократического министра иностранных дел Франка-Вальтера Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier). Да он и сам не очень хочет, а его партии он нужен в качестве запасного игрока, если среди видных социал-демократов не найдется никого, кто согласился бы выставить - пусть и без особых шансов на победу - кандидатуру в канцлеры.
"Джокером" в разномастной немецкой партийной колоде мог бы оказаться "зеленый" премьер-министр Баден-Вюртемберга Винфрид Кречман (Winfried Kretschmann), только что убедительно выигравший земельные выборы и сформировавший местную правящую коалицию с консерваторами.
Это стало бы сигналом для перспективности такой коалиции и на общефедеральном уровне. Социал-демократам было бы трудно отказать в поддержке этого кандидата, поскольку "зеленых" они по-прежнему рассматривают в качестве главных политических союзников. Впрочем, для избрания Кречмана президентом уже в первом туре их голосов и не потребовалось бы.
Возможный сюрприз
У варианта выдвижения единого кандидата от правящих в Германии партий - даже если найдется какой-нибудь действительно надпартийный общественный деятель - есть еще один серьезный изъян.
Такой вариант будет воспринят как заявка на продолжение и после следующих парламентских выборов правительственного союза консерваторов и социал-демократов, что неминуемо понизит рейтинг и тех, и других.
В такой ситуации у ХДС/ХСС остается только возможность "боевой" кандидатуры с расчетом поселить своего человека во дворце Бельвю по итогам третьего тура голосования в Федеральном собрании, когда для избрания будет достаточно относительного большинства. Именно так стал главой государства предшественник Гаука - Кристиан Вульф (Christian Wulff).
Некоторые аналитики считают, что Ангела Меркель может выдвинуть на этот пост влиятельную представительницу ХСС Герду Хассельфельдт (Gerda Hasselfeldt). Это позволило бы восстановить мир в консервативном семействе, нарушенный расхождениями во мнениях о путях преодоления миграционного кризиса. Очень хотела стать президентом министр обороны Урсула фон дер Ляйен (Ursula von der Leyen). Одни считают, что шансы у нее по-прежнему есть, другие видят в ней, скорее, возможную преемницу канцлера.
В выдвижении консерваторами сепаратного кандидата есть и определенный риск. Если он не будет избран в первых двух турах (что, скорее всего, и произойдет), то в третьем - социал-демократы, "зеленые", возможно, Левая партия, а также отдельные земельные делегаты Федерального собрания могут выдвинуть и относительным большинством избрать альтернативного кандидата.
Кого? В прессе называют имя 49-летнего кёльнского беспартийного писателя и востоковеда, лауреата престижных литературных премий Навида Кермани (Navid Kermani). Два года назад по случаю 65-летия Основного закона ФРГ выходец из Ирана произнес в бундестаге примечательную речь, вызвавшую в стране широкий позитивный резонанс.
За него без труда проголосуют и социал-демократы, и "зеленые" и представители Левой партии. В таком случае следующим федеральным президентом ФРГ впервые стал бы мусульманин.
Смотрите также: