Валентина Сысуева: Сегодня вновь важно состоять в "правильной" партии
11 февраля 2008 г.Валентина Алексеевна Сысуева возглавила Южский муниципальный район (Ивановская область) в голодном 1996 году. Родом из крестьянской семьи, Сысуева была далека от политики. На выборы она пошла, "потому что в собственной квартире уже три года не было газа". Вступив в должность, Валентина Алексеевна окружила себя такими же решительными и хозяйственными женщинами, как и она сама.
За девять лет правления "южского бабкома" в район был проведен газ, заработали мебельная фабрика и два торфяных предприятия, в школах и госучреждениях появился интернет, вернулась из забвения Холуйская лаковая миниатюра. Чтобы обеспечить население продуктами и одеждой, Валентина Алексеевна весьма успешно привлекала к Юже внимание СМИ.
Deutsche Welle: Валентина Алексеевна, как так получилось, что районная администрация на 75 процентов состояла из женщин?
Валентина Сысуева: Вообще-то, мы всегда искали мужичков. Незакомплексованных. Но они к нам и близко не подходили. Время тогда было очень тяжелое. Люди выбирали не личность - выбирали женщину, потому что знали: женщина хозяйка, у нее всегда больше порядка, чем у мужчин. На мужчин уже тогда не надеялись. Мужчины быстрее сдаются в стрессовых ситуациях, когда нет ни работы, ни зарплаты, ни перспектив.
- В каком состоянии вы застали муниципальное хозяйство?
- В те годы в провинции денег не было. Деньги ходили в Питере и в Москве - это известный факт. А у нас были многомиллионные долги за электроэнергию, газ, услуги ЖКХ, по зарплате, пенсиям и детским пособиям. Пенсии тогда задерживали на 3-4 месяца, зарплату выплачивали порциями - по 8-10 раз в месяц.
- За что взялись в первую очередь?
- В первую очередь меня окружили люди и начали требовать выплаты долгов. Были в администрации и голодовки, и забастовки. Многие жители думали: если поменялся руководитель, значит, посыплется в неба манна. Никогда не посыплется! Весь мир живет трудом.
Однако как бы тяжело ни было, выживать даже в провинции, даже в те времена все равно можно было. Я собрала директоров всех местных предприятий и уговорила взаимозачетами погасить задолженности. Мы выплачивали пенсии и зарплаты живыми курами, яйцами, удобрениями, дровами, рубашками и даже семенами картофеля.
- О ситуации в Юже в 1990-е годы сообщили многие СМИ. Вы этого сознательно добивались?
- Да, я ради этого несколько раз специально ездила в Москву. А куда было деваться? Нам надо было выживать. Мы были предоставлены сами себе. Нас показали по телевизору практически все телеканалы мира, даже CNN. В итоге к нам начали поступать пожертвования: продукты, книги, одежда. Я, кстати, ни на один день не позволила закрыть местную библиотеку. Более того, мы постоянно пополняли книжный фонд и подписывались на газеты и журналы для читального зала.
- Ваш район известен активным участием в конкурсах на различные гранты.
- Мы случайно познакомились с Еленой Розановой, которая вела программу поддержки малых городов в фонде Сороса. Сначала помогла репутация Холуя (центр лаковой миниатюры – Ред.). В результате мы попали в программу "Малые города России". Это нам многое дало, в первую очередь - обмен опытом и обучение специалистов. Я посылала на семинары всех своих сотрудников. Там нас обучали выживать в новых условиях, составлять стратегию развития.
В годы моего правления мы участвовали во всех возможных программах. Важно было себя позиционировать. Мы одними из первых создали собственный интернет-сайт. Вообще, из интернета не вылезали: это – хороший инструмент для обмена опытом. У нас еще в те времена вся администрация и все школы были обеспечены компьютерами и ноутбуками.
- Правда ли, что глубинка долгие годы не получала никакой помощи из центра?
- Кое-какие дотации были, но, во-первых, их размер год от года менялся, а во-вторых, денег хватало только на топливо и на зарплаты. Главное - не было средств на развитие. А надо было содержать школы, детские сады, ремонтировать жилье.
Но мы не ждали помощи сверху. К примеру, газификацию провели полностью за счет муниципального бюджета. Люди сопротивлялись, но я не позволила деньги проедать, а направила их на развитие – обеспечение газом. У меня девиз такой: если мы занимаемся только текучкой, мы умираем, если мы смотрим вперед, мы живем.
Вообще, когда у нас не было денег, мы работали лучше. Мы искали выход. А сегодня бюджетники вновь надеются на помощь из центра. Они знают, что деньги придут независимо от того, сделали они для этого что-нибудь или нет.
- Как вы думаете, научил этот опыт людей надеяться на себя, а не на государство?
- Многие из нас родились в Советском Союзе, а значит были воспитаны на сказках. Раньше дорога была ясна: родился, детский сад, школа, ПТУ или вуз, получил работу. Сегодня наступили другие времена, однако смириться с этим, перестроиться могут далеко не все. Тут надо брать пример с послевоенного поколения. Они до сих пор надеются не только на государство, но и на себя. Кто сказал, что государство должно всех содержать? Дело власти - не мешать людям работать, создавать для этого необходимые условия.
- Насколько вам как главе администрации важна была поддержка населения?
- Власть - не алтын, чтобы всем нравиться. Когда идешь на должность, нужно всегда взвешивать свои силы. Потому что приходится ежедневно принимать и популярные, и непопулярные решения.
Очень важно вовлекать в этот процесс население, по крайней мере, его активную часть. Когда мы писали стратегию развития района, мы приглашали к участию людей, спрашивали их мнение. Сидя в кабинете, стратегию не составишь. Мы всегда искали городских сумасшедших, которые не боялись выдвигать даже самые безумные идеи.
Например, когда мы взялись за туристическую программу, мы поставили задачу - открыть новые музеи. Для музея лаковой миниатюры в Холуе мы собирали экспонаты по домам, для музея огородных пугал объявили среди населения конкурс. Чтобы превратить Южу в цветущий город, провели конкурс на лучшую клумбу. Школьникам предложили посоревноваться за лучший городской плакат. Сегодня все это можно увидеть в нашем городе.
- Несмотря на достигнутые успехи, в 2005 году вы проиграли выборы. Почему?
- Вообще-то я тогда не хотела идти на выборы. Но я не видела реальной альтернативы для Южи, поэтому все же решила баллотироваться. А не выбрали люди меня, потому что пожалели. Потому что это должность, которой никому не пожелаешь, если действительно работать, а не ходить на работу. К сожалению, сегодня коллектив в районной администрации меняется. Всех, кто был близок ко мне, потихоньку убирают. А ведь власти нужна преемственность.
- В СССР, чтобы занимать руководящую должность, нужно было состоять в КПСС. Какую роль играет партийность для руководителей сегодня?
- Когда я избиралась, я не состояла ни в какой партии. В те времена это не играло роли, важнее было умение вести хозяйство. Сегодня ситуация иная: чтобы занять руководящую должность, очень важно быть в "правильной" партии.
Меня далеко наверх не пропустили, потому я слишком прямолинейная, неправильная, несовременная что ли. Всего я вам не могу сказать. Да и зачем? Вы же сами видите: сегодня вновь вовсю работает политическая машина. Это было видно на выборах в Госдуму, будет видно и на выборах президента.
- С каким чувством вы оглядываетесь на эти годы?
- Это было трудное время, но я всегда работала с удовольствием. Потому что занималась реальными делами. Я заложила основы для многого, что продолжает осуществляться сегодня. Это и есть задача руководителя - создать фундамент для будущего, для следующих поколений. Жаль только, что новые руководители неохотно прислушиваются к своим предшественникам.
Беседовала Татьяна Петренко