Выход Северной Кореи из Договора о нераспространении ядерного оружия

Министерство иностранных дел Северной Кореи в пятницу официально заявило о выходе КНДР из Договора о нераспространении ядерного оружия и о прекращении сотрудничества с Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ). В то же время Пхеньян заверил, что он не собирается в будущем создавать ядерное оружие и будет использовать атом только для производства электроэнергии. Тем не менее, решение коммунистической Северной Кореи вызвало в мире обеспокоенность. Многие наблюдатели теперь гадают, что скрывается за этим решением и каковы могут быть его последствия.

Гром среди ясного неба

Заявление северокорейского МИД прозвучало как гром среди ясного неба. Ведь хотя конфликт между Вашингтоном и Пхеньяном вокруг атомной программы КНДР тлеет уже давно, и в последние недели он заметно обострился, однако ничто не предвещало столь радикальных шагов со стороны коммунистического режима. Более того, в среду на этой неделе Соединенные Штаты, уступив давлению со стороны Южной Кореи и Японии, пошли навстречу Северной Корее и предложили ей начать переговоры без каких-либо предварительных условий. А посол КНДР в ООН встретился с губернатором штата Нью-Мексико Биллом Ричардсоном и провел с ним, как сообщили журналистам, "дружескую и открытую беседу". Перед этой встречей Ричардсон отметил:

"Я поддерживаю политику администрации США и пытаюсь помочь ей. Но я не являюсь официальным представителем на переговорах, для этого у Соединенных Штатов достаточно других возможностей".

В то же время Ричардсон подтвердил намерение разъяснить северокорейскому дипломату официальную американскую позицию: Вашингтон готов к диалогу с Пхеньяном, однако КНДР должна выполнять свои обязательства, вытекающие из международных договоренностей, прежде всего из Договора о нераспространении ядерного оружия.

Мирный атом и американский мазут

Северная Корея присоединилась к этому договору в 1985 году и однажды, точнее в 1993 году, уже заявляла о выходе из него. Потом, правда, власти КНДР вновь пересмотрел свое решение, а в 1994 году кризис удалось урегулировать после того, как Вашингтон и Пхеньян подписали соглашение о готовности КНДР заморозить свою атомную программу в обмен на содействие Соединенных Штатов в области энергетики, другими словами – в обмен на поставки американского мазута в Северную Корею.

В декабре прошлого года США заморозили эти поставки в знак протеста против сообщений о том, что КНДР в тайне продолжает осуществлять атомную программу. Кстати, проговорился об этом (то ли сознательно, то ли по оплошности) сам Пхеньян. Хотя доказательств того, что коммунистический режим на самом деле продолжает мастерить атомную бомбу, нет. К тому же контроль за атомной программой КНДР долгие годы осуществляло МАГАТЭ.

Инспекторов этой международной организации власти Северной Кореи выдворили из страны лишь совсем недавно, в конце декабря. Тогда же они объявили о намерении запустить для производства электроэнергии атомный реактор, который был остановлен восемь лет назад и все эти годы находился под пристальным присмотром экспертов МАГАТЭ. На ультимативное требование этой организации разрешить инспекторам вернуться в Северную Корею Пхеньян ответил категорическим отказом, а в пятницу вообще разорвал отношения с МАГАТЭ и заявил о выходе из Договора о нераспространении ядерного оружия.

Пощечина Вашингтону

У многих этот демарш, который уже сравнивают со звонкой пощечиной Вашингтону, вызвал законный вопрос, почему Пхеньян пошел на такой шаг именно сейчас? Вот мнение на данный счет корреспондента радиокомпании НДР в Токио Мартина Фритца:

"Можно предположить, что Северная Корея решила еще раз резко взвинтить ставки в покерной партии вокруг своей атомной программы. Ведь Соединенные Штаты на этой неделе оказались под массированным давлением своих союзников – Южной Кореи и Японии, которые давно уже требовали, чтобы Вашингтон несколько смягчил жесткую политику в отношении КНДР. До сих пор США заявляли, что согласятся на переговоры с Северной Кореей только после того, как она полностью заморозит свою атомную программу. Но в среду Вашингтон вдруг выразил готовность начать эти переговоры без предварительных условий. Видимо, эту уступку в Пхеньяне поняли как выражение слабости американцев и решили ужесточить свою позицию.

Официально северокорейская сторона оправдывает свои действия тем, что она не намеревается производить атомное оружие, а будет использовать энергию атома только для производства электричества, потому что США в прошлом декабре прекратили поставлять в КНДР мазут для электростанций. В то же время в заявлении правительства в Пхеньяне оставлена маленькая лазейка для отступления. В нем в частности говорится, что в том случае, если США изменят свою политику и возобновят поставки мазута, КНДР готова предоставить доказательства того, что она не производит ядерное оружие. Однако мне кажется, что в нынешних условиях США не пойдут на такую сделку".

Может быть, Северная Корея чувствует себя столь уверенно еще и потому, что внимание США сейчас полностью направлено на Ирак, и они просто не могут позволить себе начать еще один конфликт, подобный иракскому?

"Нет, нет. Эта уверенность объясняется другими причинами. В отличие от Ирака, Соединенные Штаты не могут просто так начать войну на Корейском полуострове. Южная Корея и Япония решительно выступают против такой войны, которая бы нанесла урон их экономическим интересам. Военного противостояния в регионе не допустят и соседи Северной Кореи – Россия и Китай. Одним словом, внешние условия не позволяют американцам проводить здесь такую же линию, как в отношении Ирака. К тому же, столица Южной Кореи, город Сеул с многомиллионным населением находится в пределах досягаемости северокорейской артиллерии. Северную Корею вполне можно сравнить с террористом-самоубийцей и предположить, что она готова пойти на самые крайние меры для достижения своих целей. А главная из этих целей – обеспечить выживание северокорейского режима".

Осторожная реакция США

Как встретили известие о выходе КНДР из международного договора о нераспространении ядерного оружия в Вашингтоне? Корреспондент НЕМЕЦКОЙ ВОЛНЫ из Вашингтона Юрий Дулерайн сообщает:

Соединённые Штаты реагировали осторожно на решение Северной Кореи выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия. Стоит напомнить, что Америка, как и весь Запад вообще, считает Северную Корею страной непредсказуемой и опасной, поскольку Пхеньян располагает пятой по силе армией в мире. Северная Корея держит под ружьём почти столько же солдат, сколько Соединённые Штаты. Президент Джордж Буш причислил Северную Корею к странам,

составляющим так называемую "ось зла". Джон Болтон, заместитель государственного секретаря по контролю над вооружениями, заявил, что решение Пхеньяна выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия никого в Вашингтоне не застало врасплох. "Северная Корея, - сказал Болтон, - не придерживалась условий этого договора и тогда, когда была его частью".

Некоторые американские аналитики отмечают, что Северная Корея, полуголодная и нищая страна, которая все ресурсы направляет на вооружение, надеется на возобновление продовольственной и технологической помощи Запада и, возможно, с этой целью подогревает свою риторику. По словам Бреда Глоссермана из исследовательской организации "Тихоокеанский Форум", "Северная Корея всегда прибегала к истерическим заявлениям и занимала самую непримиримую позицию перед тем, как пойти на компромисс".

Мир в тревоге

Но не только в Вашингтоне решение КНДР выйти из Договора о нераспространении ядерного оружия вызвало тревогу. Правительство Франции потребовало рассмотреть этот вопрос на заседании Совета Безопасности ООН. Глубокую обеспокоенность по данному поводу выразили Германия, Южная Корея, Япония, Китай и целый ряд других государств. Не обошли это событие молчанием и в Москве. Корреспондент НЕМЕЦКОЙ ВОЛНЫ Анатолий Даценко сообщает:

О своей глубокой озабоченности решением Пхеньяна заявили в пятницу в Кремле президент России Владимир Путин и японский премьер Дзюнъитиро Коидзуми в ходе подписания российско-японского плана совместных действий по урегулированию спорных вопросов. В документе подчеркивается, что стороны подтверждают необходимость скорейшего отказа руководства КНДР от своего намерения.

В соответствующем заявлении российского МИДа поясняется, что такой шаг Пхеньяна способен только обострить и без того напряженную обстановку вокруг Корейского полуострова, нанести существенный ущерб международно-правовым инструментам обеспечения глобальной и региональной безопасности, и у российских дипломатов нет в этом ни малейших сомнений.

Российская сторона выражает надежду, что в Пхеньяне прислушаются к мнению мирового сообщества, своих соседей и партнеров, и сделают выбор в пользу соблюдения взятых на себя международных обязательств в области нераспространения, а также равноправного взаимовыгодного диалога со всеми заинтересованными сторонами по актуальным вопросам обеспечения национальной безопасности. По мнению МИДа России, предпосылки для такого результативного диалога теперь имеются, и необходимо ими воспользоваться в интересах международного мира и стабильности, в интересах народа самой Северной Кореи.