Газотранспортная система Киргизии перешла в собственность "Газпрома"
11 апреля 2014 г.К сделке, которая была заключена 10 апреля в ходе визита в Бишкек председателя правления "Газпрома" Алексея Миллера, стороны готовились полтора года. Подписанию договора купли-продажи российскому концерну киргизской компании "Кыргызгаз" предшествовали длительные переговоры, межправительственное соглашение, его ратификация парламентами двух стран и одобрение на уровне глав государств.
Снять проблему с поставками газа
В итоге "Газпром" приобрел оказавшийся на грани банкротства "Кыргызгаз" за символичную сумму в один доллар. Российская сторона при этом обязалась выплатить все долги "Кыргызгаз" (это порядка 40 миллионов долларов), а также инвестировать в развитие газовой инфраструктуры республики около 600 миллионов долларов. Тарифы на голубое топливо для местных потребителей должны снизиться. Киргизия, со своей стороны, предоставила гарантии защиты инвестиций, в том числе и от национализации, а также передала "Газпрому" приоритетное право на геологоразведку и добычу газа на территории страны.
До настоящего времени Бишкек полностью зависел от поставок газа из Узбекистана и Казахстана. При этом периодически в этих поставках возникали перебои. Особенно трудно было всегда договариваться с Ташкентом, который время от времени по разным причинам грозился полностью перекрыть вентиль.
Теперь зависимость от соседних стран для Киргизии сменяется полной зависимостью от России. Впрочем, по мнению экономиста Жумакадыра Акенеева, для Киргизии сделка несет немало выгод. "У нас будет более дешевый газ, появляется перспектива модернизации всей газовой инфраструктуры, которая уже сильно изношена. Но самое главное, чтобы во всех регионах был газ и чтобы не было как сейчас, когда в сильные морозы Узбекистан перекрывает подачу под предлогом падения давления или каких-то других причин", - заявил в интервью DW Акенеев.
В ожидании снижения цен
По словам эксперта, Киргизия скорее всего будет получать газ, фактически добытый в Узбекистане или Казахстане, но идти он уже будет через "Газпром". "Напрямую у Узбекистана мы закупали газ почти по 300 долларов за тысячу кубометров, у Казахстана подешевле. "Газпром" же работает в этих странах, у него там свои фьючерсные сделки, поэтому у него есть возможность поставлять газ на наш рынок по более низкой цене. Я предполагаю, что это будет порядка 200 долларов за тысячу кубометров", - добавил Акенеев.
Член киргизского парламента от оппозиционной партии "Республика" Максат Сабиров был в числе тех депутатов, которые голосовали против ратификации соглашения о продаже "Кыргызгаза". По мнению Сабирова, государство не должно было передавать стратегическое предприятие иностранному государству без проведения открытого аукциона.
"Продавать за 1 доллар такой объект было нельзя. Нужно было по меньшей мере провести открытый конкурс. Возможно, другие инвесторы бы тоже заинтересовались, а мы могли бы заработать больше", - отметил депутат в беседе с корреспондентом DW.
Полная зависимость от поставок газа из России
По мнению киргизского политолога Марса Сариева, к неминуемой продаже "Кыргызгаз" привел бездарный менеджмент компании, который сделал ее банкротом. Для России же, уверен эксперт, это в первую очередь не экономический, а геополитический проект.
"Москва закрепляется на рынке Центральной Азии в целом, а Киргизия еще больше привязывается к России. Республика в поставке энергоносителей теперь практически полностью зависит от Москвы со всеми вытекающими отсюда последствиями", - указал Сариев.
Отметим, что более 90 процентов горюче-смазочных материалов в Киргизию поставляется также из России. Крупнейшая в стране сеть автозаправочных станций принадлежит компании "Газпром нефть Азия".
Перспективы стать транзитной страной
Как считает Сариев, помимо геополитических интересов "Газпром" преследует все же и экономические цели. В перспективе речь может идти о поставках газа через территорию Киргизии в Китай, объясняет аналитик. Например, Россия может быть задействована в экспорте газа из Туркмении в КНР.
"Мы знаем, что сейчас активно обсуждается строительство очередной ветки газопровода из Туркмении в Китай через Таджикистан и Киргизию. Учитывая то, что проходить она будет через подконтрольную Киргизию, и Туркмении, и Китаю придется считаться с российской позицией", - подчеркивает Марс Сариев.
Экономист Жумакадыр Акенеев считает, что если начнется транзит российского или туркменского газа в Китай, то Киргизия сможет на этом также неплохо заработать. "Если отбросить политику и говорить об экономике, то приход "Газпрома" выгоден нашей стране. Возможный транзит газа через ее территорию также принесет дополнительные средства в казну", - уверен Акенеев.
В свою очередь политолог Марс Сариев отмечает, что за экономические дивиденды киргизским властям придется расплачиваться самостоятельностью, например во внешней политике. "Полная энергетическая зависимость от России, естественно, ведет к еще большему усилению и политической зависимости Бишкека от Москвы", - заключил Сариев.