"Гражданский саммит": работа без надежды на результат?

Михаил Федотов "очень доволен". По мнению главы Совета по правам человека (СПЧ) при президенте РФ, Россия успешно провела "Гражданский саммит" в рамках своего председательстве в "группе двадцати". Двухдневный форум завершился в Москве в пятницу, 14 июня.

Более 350 ученых, экономистов и представителей неправительственных организаций собрались в "Президент-отеле", чтобы обсудить глобальные вопросы: от экономического роста до трудовой миграции и защиты природы Их рекомендации должны быть учтены на будущих саммитах G20. "Это очень важно, потому что когда голос гражданского общества слушают на площадях - это не самое лучшее место", - сказал Федотов в интервью DW.

По его мнению, итогом саммита стала "серьезная работа, в которой объединились представители гражданского общества, некоммерческих организаций и академического сообщества".

Критика закона об НКО в России

Владимир Путин в поздравительной телеграмме порадовался тому, что "конструктивный диалог "двадцатки" с гражданским обществом расширяется". В то же время жесткие действия российского государства в отношении гражданского общества, например ужесточение норм проведения митингов или закон о некоммерческих организациях, не были в центре внимания: программа не предусматривала этого. "Инициатива проведения и формирование повестки дня были со стороны государства", - сказала в интервью DW Ксения Вахрушева, представитель экологической организации "Беллона" из Санкт-Петербурга.

В начале 2013 года в ее организацию, как и в сотни других НКО в России, пришли с проверками представители правоохранительных органов. Поводом послужил новый закон об НКО. По словам Вахрушевой, "Беллону" пока не заставили признать себя "иностранным агентом", но предупредили на будущее. Кроме того, экологической организации выписали штраф на общую сумму 600 тысяч рублей за нарушение ряда норм. Хотя окончательное решение еще не принято, сказала Ксения Вахрушева.

Вопрос об НКО в России не был полностью вынесен за скобки саммита. Путин на встрече с представителями "гражданского форума" в пятницу, 14 июня, в своей резиденции в Ново-Огарево заявил, что стоит "подумать над совершенствованием того законодательства". Михаил Федотов сообщил DW, что Совет по правам человека вскоре представит свои рекомендации по этому поводу. В первый день работы форума с призывами изменить закон выступили вице-премьер Аркадий Дворкович и бывший министр финансов Алексей Кудрин.

Мало времени на дискуссии

Некоторые участники саммита жалуются, что на дискуссии в рабочих группах и вопросы отвели мало времени. Выступления участников короткие, а задать им вопрос очень сложно, говорит Ксения Вахрушева: "Все это оправдывается тем, что очень сжатый график". Михаил Федотов с критикой не согласен. "Работа рабочих групп началась полгода назад, - отметил глава президентского Совета по правам человека. - Все, кто хотел, работали в интерактивном режиме".

В целом Вахрушева сомневается, что страны "группы двадцати" последуют рекомендациям "Гражданского саммита": "Честно говоря, ничего не ожидаю". Она считает, что причина объективная и связана с рекомендательными, а не юридически обязательными, решениями "двадцатки". Тем не менее, Ксения Вахрушева назвала полезным участие в саммитах, подобным московскому: "Мы это используем как еще один канал донесения своей позиции - без особой надежды на какие-то практические результаты".