Гражданское общество Беларуси лишено влияния на политку властей
21 июля 2009 г.
Гражданское общество, как подчеркивают политологи, это не весь народ, а самая активная его часть, которая не отождествляет себя с властью и государством, но озабочена общественными проблемами и чувствует личную ответственность за их решение. По разным оценкам, таких людей в Беларуси сегодня от 5 до 20 процентов от всего населения. Однако они, по мнению аналитиков, лишены возможности влиять на политику властей.
Параллельные миры
Состояние белорусского гражданского общества эксперты оценивают по-разному. В то время как политолог Владимир Ровдо констатирует, что по сравнению со стартовыми условиями в начале 1990-х годов в Беларуси остались лишь некоторые элементы гражданского общества, методолог Владимир Мацкевич считает, что оно существует даже в несколько лучшем виде, чем в некоторых странах "Восточного партнерства". Тем не менее, Мацкевич признает, что белорусское гражданское общество "до сих пор недостаточно организованно".
Общественный деятель Владимир Нистюк говорит, что гражданское общество в Беларуси – это "очень спорное понятие". Часть инициативных людей, по его мнению, является пропрезидентской, а другая – выступает за демократизацию белорусского общества.
Представителей независимых общественных организаций власти Беларуси рассматривают как оппозицию. Как замечает Владимир Ровдо, у представителей "третьего сектора" в Беларуси практически нет возможности донести свои идеи до широких слояев населения. "Наше гражданское общество живет в субкультурной изоляции. Многие его представители к такой ситуации адаптировались - их это вполне устраивает", - говорит Ровдо.
Существование в параллельном мире грозит гражданскому обществу полной изоляцией, предупреждают эксперты. По мнению Владимира Мацкевича, для результативного развития белорусской нации необходимо реальное движение навстречу друг другу и со стороны власти, и со стороны гражданского общества.
Начало отсчета
Сами представители "третьего сектора" в последнее время предпринимают активные попытки побудить государство к оживлению гражданских инициатив.
Ассамблея неправительственных организаций разработала концепцию развития гражданского общества. В ней предлагается ввести заявительный принцип регистрации общественных объединений, отменить запрет на использование частных квартир в качестве юридического адреса некоммерческих организаций, разработать открытую и прозрачную систему финансирования неправительственных организаций из государственного бюджета.
Председатель Ассамблеи Сергей Мацкевич убежден, что когда власти начнут воспринимать гражданский сектор в качестве полноправного партнера - это будет свидетельствовать о реальности намерений по либерализации ситуации в стране.
"Пока мы находимся в нулевой точке этого процесса", - так оценивает диалог "третьего сектора" с властями член общественно-консультативного совета при Администрации президента Петр Марцев.
Запад должен занять жесткую позицию
Политолог Владимир Ровдо убежден, что на развитие диалога может повлиять жесткая позиция Евросоюза, с которым власти пока предпочитают общаться без участия гражданского общества. По мнению политолога, впервые сложилась уникальная ситуация, когда президент Беларуси нуждается в помощи и поддержке со стороны Запада, а поэтому, как выразился Владимир Ровдо, "Запад должен навязывать свои условия".
Одним из таких условий может быть улучшение рамочных условий для деятельности структур гражданского общества. С другой стороны, считает Ровдо, придание государству статуса монополиста в диалоге с Евросоюзом приведет к тому, что остатки гражданского общества в Беларуси "будут уничтожены окончательно и бесповоротно".
Автор: Марина Мазуркевич
Редактор: Владимир Дорохов