ЕС готов применить санкции к Ташкенту
14 июня 2005 г.Андижанская трагедия и последовавшая за событиями в Ферганской долине реакция официального Ташкента продолжают вызывать самую острую реакцию во всем мире. В то время как Кремль и Пекин фактически поддержали позицию Ислама Каримова, не желающего проведения независимого расследования под эгидой или при участии ОБСЕ, Евросоюз настаивает именно на таком решении.
Как сообщают международные СМИ, министры иностранных дел Европейского союза в понедельник предупредили Узбекистан о возможном прекращении сотрудничества, если республика до конца июня не даст разрешение на проведение независимого расследования обстоятельств кровавого подавления волнений в Андижане.
Совет министров иностранных дел Евросоюза призвал Узбекистан разрешить представителю ЕС по правам человека посетить эту страну. Как известно, до сих пор президент республики Ислам Каримов отказался от проведения независимого международного расследования событий 13 мая, и Ташкент отказал в выдаче визы дипломатическому представителю ЕС.
Об оценке резолюции Совета министров Евросоюза по Узбекистану программа "Фокус" беседует с главой немецкого общества по содействию демократии в Центральной Азии Михаэлем Лаубшем: Господин Лаубш, что из себя представляет Совет министров иностранных дел Евросоюза и какой вес имеют принятые им резолюции?
МЛ: Совет министров Евросоюза – это одна из высших инстанций для решения политических вопросов в Евросоюзе. Все министры иностранных дел из стран, входящих в Европейский союз, встречаются и принимают резолюции по различным вопросам. В понедельник в центре внимания оказался Узбекистан и события в Андижане. Евросоюз по этому поводу высказался с предельной ясностью в том смысле, что если Ташкент и дальше будет проводить политику, подобную нынешней, то он должен рассчитывать на то, что Евросоюз применит по отношению к нему совершенно определенные санкции.
О каких санкциях может идти речь?
МЛ: Совет министров Евросоюза в своей резолюции определил поле возможных санкций. В первую очередь, проверке и пересмотру будут подвергнуты различные аспекты соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Евросоюзом и Узбекистаном. Это означает, что средства, выделяемые Узбекистану в качестве помощи Евросоюзом, могут быть сокращены в том случае, если Каримов не выполнит определенных требований Евросоюза – прежде всего, речь идет о проведении независимого расследования событий в Андижане на базе предложений ОБСЕ и с участием наблюдателей от этой организации. Если этого не произойдет, европейская помощь республике будет однозначно сокращена.
Известно ли Вам о позиции Германии по этому вопросу?
МЛ: О позиции Германии в ходе заседания у меня нет точных сведений. Однако, по информации, поступившей ко мне из кругов министерства иностранных дел ФРГ, немецкая сторона старается в этом вопросе сохранить максимальную внешнюю дипломатичность. Это, я думаю, связано с тем, что в Узбекистане расположена военная база Бундесвера, которая, согласно официальной аргументации, необходима для доставки грузов из Германии в Афганистан, для обеспечения находящегося там немецкого воинского контингента, поскольку прямая их доставка не возможна. Но пример Швеции, где сейчас совершенно ясно поставлен вопрос о прекращении использования военной базы в Узбекистане шведскими военными, также может сыграть определенную роль.
Господин Лаубш, располагают ли властные структуры Евросоюза достаточной информацией о событиях, происходивших и происходящих в Узбекистане?
МЛ: Евросоюз и Западная Европа в целом, естественно, помимо информации от своих дипломатических миссий, от миссий ОБСЕ, также располагали и иными независимыми источниками информации. В первую очередь, здесь можно говорить о различных НПО, которые старались держать Европу в курсе событий. По поводу Андижана большую роль сыграл доклад авторитетной международной правозащитной организации "Хьюман Райтс Вотч". Но и информация других, менее известных и многочисленных организаций имела значение. Ну, например, НПО "Eurasian Transition Groupp" – она одна из первых на английском языке представили достаточно полную картину того, что происходило в Андижане.
События в Узбекистане вызвали заметную реакцию не только в Западной Европе. Так, во вторник в Киеве представители оппозиции и общественности Узбекистана провели пикет посольства этой страны с требованиями сформировать международную комиссию по расследованию фактов кровавого разгона протестующих в середине мая в Андижане и освобождения арестованных режимом Каримова правозащитников и оппозиционеров.
Один из организаторов пикета, заместитель председателя оппозиционной узбекской партии «Бирлик» Дададжан Исмаил в интервью «Немецкой волне» сообщил, что узбекские граждане проводят протесты у стен посольства их страны уже в третий раз и каждый раз дипломаты делают вид, что их не слышат:
– Из посольства никто не выходит. Как будто там не посольство, а кладбище. Никого не впускают и никого не выпускают.
Требование к узбекским властям о допуске на территорию страны международной комиссии для расследования событий в Андижане пикетчики дополнили еще одним требованием – включить в состав этой комиссии представителей Украины:
– Альтернативные комиссии, которые создал Каримов, это Россия, Китай, Киргизия, Таджикистан, Туркмения. Они никогда не скажут, что против демонстрантов была применена незаконная сила. Они признали, что были применены законные меры. А Евросоюз требует создания другой комиссии. А Украина стремится к Евросоюзу. Поэтому мы считаем, что позиция украинских властей будет объективной.
Тем не менее, официальный Киев сохраняет молчание в отношении кровавых событий в Андижане, что вызывает некоторую озадаченность узбекских оппозиционеров:
– Мы уже несколько раз обращались к господину Ющенко, чтобы украинские власти оказали гуманитарную помощь беженцам в Джалал-Абадской области. Потом, мы обращались опять же к Ющенко, чтобы часть беженцев Украина приняла у себя. Но пока нет никаких результатов. Украина еще, по-моему, не определилась. Ющенко не говорит, что Каримов применил силу законно. Но и не говорит, что применил ее незаконно. Поэтому он должен прийти к одному мнению. Сказать свое мнение об узбекских событиях,
– сказал Дададжан Исмаил.
Большинство опрошенных наблюдателей объясняют молчание Украины в отношении узбекских событий незавершенной переориентацией внешнеполитического курса страны в западном направлении. Ранее замминистра иностранных дел Украины Антон Бутейко заявлял, что новая государственная власть все еще питает надежду найти механизмы сотрудничества на востоке в рамках ГУАМ и СНГ.