ЕС - Россия: поиск новой политической логики
14 мая 2005 г.Европейский Союз колеблется между двумя полюсами - своими новыми членами и Россией. А в Москве не знают, какую позицию занимает ЕС по отношению к России, и можно ли на него полагаться, как на надежного партнера.
Вот в этой-то неуверенности и заключается угроза политической стабильности на континенте. К такому выводу приходит автор статьи в газете Frankfurter Rundschau, посвященной подписанному на этой неделе соглашению между ЕС и РФ.
От слов к делу
Евросоюз, по мнению газеты, должен быть заинтересован в выработке реалистичной политики по отношению к России. Что, однако, сказать легче, чем сделать. Брюсселю нельзя повторять ошибки, допущенные американскими стратегами, которые отвели России роль младшего партнера Запада.
Логика победителя в "холодной войне" не годится в качестве базиса ориентированной на будущее политики. Нельзя забывать не только о том, что Россия очень большая страна, непосредственный сосед Евросоюза и располагает атомным оружием, но также и о том, что Россия играет ключевую роль в деле обеспечения европейской безопасности.
Без российской нефти и газа процветание европейской экономики невозможно. Без сотрудничества с Россией в деле борьбы с криминалом, волна организованной преступности и контрабанды наркотиков захлестнет Европу. Кроме того, без Москвы невозможно разрешить разгорающиеся на периферии российского государства конфликты.
В поисках равновесия
Окончательной целью Европы в отношениях с Россией может быть только равноправное партнерство. Однако Евросоюз пока не сумел найти разумного баланса между желаниями новых членов, зачастую мстительно настроенных по отношению к былым угнетателям, и стремлениями реально смотрящих на вещи политиков из Германии и Франции. Долгие колебания Евросоюза в отношении того, следует ли ему обращаться с Россией, как с остальными соседями, или уделить ей особое внимание, не только привели к потере времени, но и породили у Москвы сомнения в искренности побуждений европейцев.
Непонимание истинных мотивов друг друга привело к возникновению взаимного недоверия. Москва воспринимает процесс расширения Евросоюза и НАТО на Восток, как политику постепенного затягивания петли. Евросоюз, в свою очередь, считает, что Россия стремится любыми средствами, будь то насилие или фальсификация выборов, сохранить свое влияние в бывших советских республиках.
Гегемон гегемону - друг, товарищ и брат?
Проблема, пишет газета, заключается в том, что в обоих этих утверждениях есть доля правды. И Россия, и Евросоюз вступили на тропу политического гегемона: Россия по привычке, ЕС по необходимости. Хотя слово гегемон в Брюсселе занесено в черный список, а европейские политики считают, что мышление зонами влияния принадлежит вчерашнему дню, действительность выглядит иначе.
Расширяясь на Восток и проводя в отношении лежащих между ЕС и Россией государств политику, связывающую их с Брюсселем, и осуществляя свою средиземноморскую программу, Евросоюз, по сути, играет роль пусть дружественного, но гегемона.
Сегодня Евросоюзу следует обращать особое внимание на то, чтобы его интересы не вступали в конфликт с интересами России, поскольку это угрожает их партнерству. Восстановление утраченного доверия зависит от успеха конкретных совместных проектов, на что не следует жалеть ни средств, ни усилий. (вт)