Казахстан: Убедительная роль ново-старого премьера

Кабинет министров Казахстана во главе с теперь уже бывшим премьер-министром Сериком Ахметовым подал в отставку 2 апреля. Ее незамедлительно принял президент Нурсултан Назарбаев. В тот же день он предложил на пост главы правительства - руководителя администрации президента Карима Масимова, который уже занимал премьерское кресло с 2007 по 2012 годы. 3 апреля экс-премьер, хозяйственник и экономист Серик Ахметов был назначен на должность министра обороны. Теперь уже экс-глава военного ведомства Адильбек Джаксыбеков стал государственным секретарем Казахстана, а руководителем администрации президента назначен бывший спикер нижней палаты парламента Нурлан Нигматулин.

Масимов как антикризисный менеджер

Эксперты казахстанского аналитического издания Central Asia Monitor, рассматривая кадровые изменения в Ак Орде, отмечают, что на посту главы администрации президента Карим Масимов сумел решить ряд поставленных перед ним задач. Так, поскольку без ведома этой структуры не принимается ни один законопроект, можно сказать, что при поддержке Масимова был принят ряд ограничительных мер со стороны государства.

В частности, речь идет о введении дополнительных правил и временных ограничений для СМИ в условиях чрезвычайного положения, а также нормы в проекте нового Уголовного Кодекса, согласно которой, за распространение слухов будет грозить наказание в виде лишения свободы сроком до 12 лет. Следует также отметить запрет для гражданского населения иметь в наличии и использовать травматическое оружие. Кроме того, администрация президента под руководством Масимова не допустила казахстанского "Майдана". Стихийные выступления граждан в Алма-Ате после девальвации тенге не превратились в более радикальные формы выражения недовольства. Именно поэтому Масимов и воспринимается местными аналитиками как антикризисный менеджер.

Новые задачи для нового премьера

Что в целом подтверждает и заявление президента Назарбаева, который представляя Масимова в новой должности, особо подчеркнул, что перед Казахстаном стоят международные вызовы, требующие новых подходов и их решений. "В этом плане новый-старый премьер - самая подходящая фигура. Он не только показал, что может решать различные сложные проблемы в стране, но и за рубежом воспринимается весьма положительно. Не зря по российскому каналу РБК его назвали "нашим любимчиком", - отмечает аналитик Казбек Бейсебаев.

Эксперты отмечают, что в настоящее время руководство страны крайне озабочено решением вопросов, связанных с важными для Астаны направлениями экономического и политического характера. В первую очередь, формирующийся Евразийский союз. "Астане важно решить с Москвой вопросы по ЕЭС, ТС и ЕЭП, но при этом для Казахстана большое значение имеет и китайское направление", - отметил DW известный казахстанский юрист Сергей Злотников. Известно, что казахстанское внешнеполитическое ведомство уже сейчас готовит визит президента Назарбаева в Пекин и участие его в саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВДМА), где будут рассмотрены обоюдные вопросы по защите общих интересов двух стран.

Учитывая тот факт, что Китай является одним из стратегических партнеров Казахстана в экономических вопросах, понятно, что Ак-Орде необходим для переговоров знающий человек. И в этом плане прекрасно владеющий китайским языком Карим Масимов становится просто незаменимым.

Также Казахстан заинтересован в поддержании отношений с Западом, отдельно от контекста ТС и ЕЭП, поскольку, как считает политолог Санат Кушкумбаев, любое политическое и экономическое противостояние России с международными партнерами может неблагоприятно сказаться на Казахстане. "Если начнется изоляция России, то это скажется на продвижении политической линии Казахстана на международной арене и полноценном взаимодействии со странами-противниками нашего партнера РФ", - полагает политолог.

Клановая борьба или личная преданность премьера?

Существует и еще одно мнение относительно кадровых перестановок в казахстанском правительстве. С точки зрения оппозиционного политика Болата Абишева, экс-депутата парламента, помимо умения маневрировать между Западом, Китаем и Россией, правая рука Нурсултана Назарбаева должна обладать таким необходимым качеством как личная преданность президенту. "Это, пожалуй, самый главный момент. Неважно, какими деловыми качествами обладает претендент, главное, чтобы он был предан лично Назарбаеву. А Масимов неоднократно заявлял, что он был и остается верным помощником", - отметил DW Абишев.

Кроме того, по мнению политика, "в каждых кадровых перестановках всегда присутствует элемент клановой борьбы". Чем ближе к телу, тем лучше, считает Абишев. Поэтому как всегда глава государства виртуозно сбалансировал риски, назначив на роль руководителя администрации президента человека из оппонирующего Кариму Масимову карагандинского клана.