Как Берлину вести себя с Кремлем

Германо-российские отношения, если вынести за скобки постоянно растущее число экономических контактов, переживают не лучшие времена. С такой оценкой согласны почти все немецкие аналитики, кремлеведы, представители общественности и политической элиты. Причину охлаждения отношений между Германией и Россией немецкие комментаторы видят в политике, которую российские власти проводят в отношении НКО, а также в ужесточении законодательства, в контроле над СМИ, в судебных преследованиях представителей внепарламентской оппозиции.

Если немецкая пресса и пишет о России, то в основном на такие темы, как: "болотное дело", обвинения в адрес Навального, "закон об иностранных агентах", гомофобские выходки, дело Pussy Riot. Многие в немецком обществе считают, что все это - звенья одной цепи, признаки внутриполитического дрейфа в сторону усиления авторитаризма и даже диктатуры.

Как в такой ситуации Германии вести себя с Россией? Как побудить Кремль рассматривать НПО не как риск и обузу, а как обогащение российского общества и российской государственности, задаются вопросом немецкие эксперты. Различные мнения на этот счет фактически привели к расколу в стане немецких русистов и кремлеведов.

"Фракция" Шоккенхоффа

Этот раскол стал особенно заметен в ходе подготовки к проходившей в конце апреля в министерстве иностранных дел Германии двухдневной германо-российской конференции, на которой обсуждались проблемы гражданского общества.

За два дня до начала свое участие в ней формально аннулировал Германо-российский форум - одна из весьма влиятельных в ФРГ общественных организаций. В открытом письме ее председатель, бывший посол Германии в России Эрнст-Йорг фон Штудниц (Ernst-Jörgvon Studnitz) заявил, что "межобщественную дискуссию нельзя вести так, чтобы ее можно было истолковать как этически-имперское высокомерие".

Организатор конференции, координатор германо-российского межобщественного сотрудничества в МИД ФРГ, заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Андреас Шоккенхофф (Andreas Schockenhoff) придерживается другого мнения. И на той конференции, и в ходе многих других форумов и публичных дискуссий он выступал за то, чтобы называть вещи своими именами, открыто и публично критиковать действия российских властей, не обходить острые углы.

Бить в набат призывает и профессор Вольфганг Айхведе (Wolfgang Eichwede), основатель и директор Центра исследований Восточной Европы при Бременском университете, известный немецкий историк и политолог. Он в принципе не против методов "тихой дипломатии", но считает, что ее надо дополнять публичной политикой.

"Опыт отношений со всеми диктаторскими, авторитарными и полуавторитарными режимами, да и с демократическими государствами показывает, что только согласованность в действиях и публичных оценках дает шанс оказать воздействие, - заявил Айхведе на одной из недавних дискуссий в бундестаге. - Такой опыт мы извлекли и из отношений с Советским Союзом, когда речь шла об освобождении диссидентов".

"Репрессии надо называть репрессиями"

Профессор, правда, не осуждает контакты и между элитами, но он "категорически против того, чтобы "Петербургский диалог"с его сверху организованным гражданским обществом называли общением гражданских обществ двух стран".

Впрочем, и контакты между представителями элит двух стран стали в последнее время проблематичными. На это обстоятельство указывает заместитель председателя фракции СДПГ в бундестаге Гернот Эрлер (Gernot  Erler) - частый участник дискуссий, проходящих в рамках "Петербургского диалога".

По его наблюдениям, российские партнеры, с которыми он находится в постоянном диалоге, в последние годы "пугающим образом" изменились. Эрлер говорит о "фрустрации российского политического класса", в чем, по его мнению, "отчасти повинен и Запад", о тенденции не принимать во внимание то, что говорят о России в Германии и Европе, "о распространении "неонационализма" в российской политической элите", о провале российско-американской "перезагрузки". Тем не менее он считает необходимым "наряду с проявлением солидарности с российским гражданским обществом вести и разговор с представителями политического класса в России, принимающими решения".

Сторонник "тихой дипломатии"

Глава Германо-российского форума Эрнст-Йорг фон Штудниц придерживается схожей линии. В том открытом письме он ратует за "терпеливый" и "дипломатичный" диалог во имя "укрепления организаций гражданского общества, которым в конечном счете предстоит изменить страну изнутри".

В интервью DW фон Штудниц заявил, что не считает громкие протесты и возмущения эффективным методом воздействия на руководство России, поскольку они вряд ли "возымеют какое-либо действие и произведут сильное впечатление на господина Путина". Президента России, считает он, невозможно заставить сделать что-либо, чего он не хочет.

Бывший посол ФРГ в Москве предлагает другой подход: переговорный процесс по интересующим Кремль темам, например, по вопросам безопасности в Европе. В обмен же на уступки Запада, по его мнению, можно было бы добиться позитивных внутриполитических сдвигов в России. В качестве примера фон Штудниц называет Хельсинкский процесс и его Заключительный акт.

А известный немецкий политолог Александр Рар (Alexander Rahr), который считает, что отношения двух страна переживаёт глубокий кризис, сравнимый со временами холодной войны, в интервью DW заявил, что считает необходимым вернуться к идеям разрядки, к принципам "новой восточной политики", которые в 60-е годы прошлого века стало внедрять правительство Вилли Брандта (Willy Brandt). "Ситуация слишком конфликтная, чтобы на это не обращать внимания", - считает Рар.