Киргизия не теряет надежды получить контракт на поставку топлива в "Манас"

В Киргизии продолжаются споры вокруг поставок авиакеросина в американский центр транзитных перевозок "Манас". Бишкек добивается того, чтобы не менее 50 процентов топлива американским военным продавала киргизская сторона, а точнее - недавно созданное совместное киргизско-российское предприятие. Тем самым власти пытаются отвоевать половину заказов у зарегистрированной в офшоре компании "Мина корпорейшн", которая остается по сей день, по сути, монопольным поставщиком. Эту идею новое руководство республики начало лоббировать сразу после апрельского переворота 2010 года.

Бишкек обвиняет "Мину" в связях с Бакиевыми

Киргизские власти подозревают компанию "Мина корпорейшн" в коррупционных связях с семьей экс-президента Курманбека Бакиева. Они призывали США приостановить сотрудничество с ней. До апреля прошлого года Россия отпускала Киргизии нефтепродукты в льготном порядке без экспортных пошлин, но при условии, что они предназначаются исключительно для внутреннего потребления. Именно этой лазейкой и пользовалась, как предполагается, при покровительстве сына экс-президента Максима Бакиева, компания "Мина корпорейшн", которая ввозила топливо якобы для внутреннего потребления, но на деле поставляла его на авиабазу США в аэропорту "Манас" под Бишкеком, а также в Афганистан.

За предоставление "зеленого коридора" и оформление подложной документации компания, как утверждают следователи, платила взятку от 50 до 150 долларов за каждую тонну топлива. В год выходило около 50-60 миллионов долларов, которые, по версии обвинения, шли семье бывшего главы государства. Местная генпрокуратура до сих пор ведет расследование по этому делу. Однако конгресс США, изучив вопрос, коррупционных схем не выявил. В итоге в начале ноября прошлого года стало известно, что Пентагон продлил контракт с "Мина корпорейшн".

Дьявол в деталях

Бишкек со своей стороны продолжает добиваться права на поставку не менее 50 процентов топлива, для чего на базе национализированной компании "Манас Аэрофьюэлз" (которую тоже причислили к владениям Максима Бакиева и его окружения) было создано госпредприятие "Топливозаправочный комплекс "Манас" (ТЗК "Манас"). На базе его и структур российского "Газпрома" создано совместное предприятие "Газпромнефть-Аэро-Киргизстан", где 51 процент доли у российской стороны, и 49 процентов - у киргизской, рассказал Deutsche Welle министр энергетики Аскарбек Шадиев.

В начале февраля этого года после долгих переговоров было заключено соглашение, но о том, что киргизская сторона будет поставлять ровно половину топлива, в нем конкретно не говорится. По большому счету, это соглашение является чем-то вроде совместной декларации о намерениях. Сначала оно должно быть ратифицировано киргизским парламентом, и только потом начнутся переговоры со структурами Пентагона для заключения непосредственно контракта на поставку авиатоплива, в котором уже и будут указаны точные объемы.

Самостоятельно республика не способна осуществить поставки, на которые претендует: "Нужно иметь денежные запасы, чтобы доставлять ежемесячно примерно 35 тысяч тонн топлива, иметь такой же запас в резерве и предварительный законтрактованный объем. Это огромная сумма, которой нет в киргизском бюджете. Поэтому мы нашли хорошую формулу - это СП с "Газпромом", которое сможет осуществлять бесперебойные поставки", - говорит завотделом внешней политики аппарата правительства Сапар Исаков.

Первая поставка не обошлась без нового посредника

Еще осенью прошлого года киргизская сторона поставила первую партию реактивного топлива в американский центр транзитных перевозок в объеме чуть более 15 тысяч тонн. Но в этой сделке появился новый посредник - некая киргизская фирма "Мега-ойл". Она закупила авиакеросин на Омском нефтеперерабатывающем заводе, потом продала его ТЗК "Манас", тот в свою очередь - компании "Мина Корпорейшн", и только затем топливо ушло американским военным.

В киргизской прессе появлялись сообщения, что за "Мега-ойл" могут стоять интересы нынешнего первого вице-премьера Омурбека Бабанова. Но в конце февраля директор ОсОО "Мега-ойл" Мурат Саралинов опроверг эти публикации, заявив, что его компания просто честно выиграла тендер, а новый посредник в цепочке поставок потребовался лишь потому, что у госпредприятия ТЗК "Манас" на тот момент не было возможности напрямую закупить реактивное топливо в России.

Инициатива депутатов пока провалилась

Недавно парламент страны принял в первом чтении законопроект о специальных платежах, согласно которому компании-поставщики должны платить по 100 долларов за каждую тонну топлива для нужд американского центра транзитных перевозок. В четверг, 3 февраля, парламентарии отложить рассмотрение этого документа во втором чтении, назначив специальную комиссию, чтобы более детально проверить схемы поставок топлива на военную авиабазу США.

Дело в том, что против введения дополнительных сборов выступило киргизское правительство, которое призвало парламент не нарушать ранее подписанные международные соглашения. С заявлением выступило и посольство США в Бишкеке, которое тоже напомнило о киргизско-американском соглашении от 2009 года. "Правительство Соединенных Штатов имеет подобные соглашения со многими странами мира, где поставки топлива не облагаются налогами и таможенными пошлинами", - говорится в заявлении посольства.

Спецплатежи на топливо приносили бы 30 миллионов долларов ежегодно

Однако инициаторы введения специальных платежей уверены в своей правоте и обвиняют правительство в Бишкеке в нежелании защищать национальные интересы. Дополнительные сборы позволят ежегодно пополнять казну примерно 30 миллионами долларов, говорит один из авторов законопроекта, депутат от партии "Ата-Мекен" Омурбек Абдрахманов.

"Постоянно идут разговоры о поставках топлива, раньше говорили, что доходы шли в карманы сыновей бывших президентов. Поэтому, чтобы теперь не было кривотолков, мы и предлагаем ввести специальный платеж", - сказал Абдрахманов в интервью Deutsche Welle. Депутат не верит заявлениям высшего руководства страны о том, что оно избавилось от коррупционных схем.

Взаимные обвинения в коррупции

"Коррупционные схемы, конечно, продолжаются, так как в бюджет деньги не поступают. Раньше все шло Максиму Бакиеву, теперь, видимо, идет кому-то другому в карман. Многие говорят, что сейчас поставщик топлива в "Манас" приближен к Бабанову, поэтому пусть он докажет, что это не так", - сказал Омурбек Абдрахманов.

В пятницу, 4 марта, пресс-служба правительства распространила ответное заявление Омурбека Бабанова. Он обвинил партию "Ата-Мекен" в том, что при ней старая коррупционная схема поставок авиатоплива в центр транзитных перевозок "Манас" продолжала существовать. "Может, мы стали препятствием для реализации коррупционных схем отдельных людей?" - задается вопросом Бабанов.

Как сообщает информагентство 24.kg, на встрече с журналистами Омурбек Бабанов не стал отрицать, что его племянник возглавляет частную компанию ЗАО "ТЗК", которая наряду с ТЗК "Манас" поставляет топливо в бишкекский аэропорт. "Но он возглавил ее не тогда, когда я вошел в правительство, а занимается этим бизнесом около 10 лет", - сказал Бабанов. По его мнению, оппоненты, заявляя о коррупции, просто всячески пытаются развалить правящую коалицию.

Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Михаил Бушуев