Кому выгодна адресная помощь?
28 декабря 2007 г.По сути, пресс-конференция 27 декабря в минском Национальном пресс-центре с участием высокопоставленных чиновников министерств и ведомств явилась очередным мероприятием, на котором чиновники убеждали журналистов, что замена льгот адресной помощью – мера оправданная и выгодная для страны. Она позволит сэкономить деньги, которые будут использованы на благое дело.
Какое такое благое дело?
Как отметила начальник управления государственной социальной поддержки населения Министерства труда и социальной защиты Валентина Сергеева, «средства, высвобождаемые от реализации льгот будут направлены, в первую очередь, на реализацию госпрограмм в сфере охраны материнства и детства, на проведение дополнительных мероприятий по реабилитации территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и, в том числе, на государственную адресную социальную помощь».
При этом Валентина Сергеева заверила, что уже повышен критерий нуждаемости населения: ранее он составлял 60 процентов бюджета прожиточного минимума, а в настоящее время – 100 процентов. Учитывая, что бюджет прожиточного минимума составляет около 86 долларов, все люди, живущие на такую сумму, имеют право на адресную социальную помощь.
«Сейчас это право предоставлено всем малообеспеченным гражданам. А таких в республике где-то 10 процентов. Такой критерий нуждаемости позволяет где-то в 3,6 раз увеличить численность получателей государственной адресной социальной помощи».
Инвалидов разделили на «правильных и неправильных»
То есть около миллиона малообеспеченных белорусов имеют право на господдержку. Однако, несмотря на видимое увеличение финансовых благ, были озвучены и некоторые параметры, на которых удалось сэкономить. В частности, по словам Валентины Сергеевой, «законом о льготах не предусмотрено выделение бесплатного транспорта всем категориям, в том числе инвалидам войны и инвалидам 1-ой и 2-ой групп».
Однако, по словам заместителя председателя Белорусского общества инвалидов Сергея Дроздовского, это далеко не весь перечень сокращенных льгот: «очень серьезно сэкономили на инвалидах Чернобыля, на студентах».
А, кроме того, отмечает Сергей Дроздовский, инвалидов разделили на правильных и неправильных. «Льготами могут пользоваться все инвалиды, кроме инвалидов, получивших инвалидность в результате противоправного действия, либо в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Но если человек получил инвалидность в результате противоправных действий, то он уже понес наказание, поскольку уже установлена его противоправность. Лишение его льгот – это уже повторное наказание за одну и ту же провинность».
То есть, по словам Сергея Дроздовского, если судимости с бывших заключенных снимаются, то о возвращении льгот бывшим подсудимым-инвалидам речь не идет. Как будет урегулирован подобный юридический казус - пока не ясно.
В то же время, как отметил зампредседателя Белорусского общества инвалидов, сохранен бесплатный проезд для инвалидов-колясочников в общественном транспорте, хотя этот транспорт в большинстве своем для подобного проезда не приспособлен, а деньги транспортные предприятия на компенсацию такой заботы об инвалидах получают.
По словам Сергея Дроздовского, государство, конечно же, пытается сделать безбарьерную среду на остановках автобусов и троллейбусов, «но отменяют выдачу автомобилей уже сегодня, а транспорт к возможностям инвалидов будет приспособлен в лучшем случае к 2015 году. Это при самом оптимистическом раскладе».
Хотя инвалиды, в отличие от чиновников, по поводу дальнейшего увеличения заботы государства о своих гражданах, особого оптимизма не испытывают.