Кремль намерен защитить "оборонку" новым пугалом для инвесторов

Правительство России в четверг, 14 сентября, рассмотрело проект закона, ограничивающего доступ иностранных инвесторов к стратегическим отраслям российской экономики. Документ, разработанный минпромэнерго и согласованный с другими министерствами, а также с ФСБ, запрещает иностранцам, в частности, приобретать контрольные пакеты предприятий стратегических отраслей.

Установить четкие правила доступа иностранцев к стратегически важным отраслям российской экономики потребовал еще в мае прошлого года президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию. Этого же добиваются и зарубежные предприниматели.

Так, настроения бизнесменов из ФРГ выразил, к примеру, глава Восточного комитета немецкой экономики Клаус Мангольд (Klaus Mangold) во время германо-российских межправительственных консультаций в Томске в апреле этого года. "Чем ближе доступ к сырьевым источникам в России, тем шире присутствие там российского государства и, соответственно, тем меньше возможности иностранных инвесторов в этой сфере", - подчеркнул, в частности, Мангольд.

Обращаясь лично к Путину, он призвал власти в Москве принять четкие и прозрачные рамочные условия участия иностранных инвесторов в российской экономике. В ответ глава Кремля заявил: "Наша цель - не ограничить доступ иностранных инвесторов, в том числе к крупным месторождениям, а либерализировать этот процесс, сделать его более транспарентным и регулируемым не столько административными решениями, сколько перевести этот процесс в область гражданского права".

Критики законопроекта считают, что он скорее отпугнет потенциальных экономических партнеров, нежели позволит им, как надеется Владимир Путин, "четко и ясно понимать действующее в России законодательство" и знать, как они могут защитить свои интересы.

В свою очередь профессор Финансовой академии при правительстве России Борис Зарицкий не видит причин для беспокойств и подчеркивает, что речь идет о вполне естественных для каждой страны, и России в том числе, ограничениях для доступа иностранных инвесторов в строго определенный круг отраслей.

Однако Москва, отказывая иностранцам в доступе к ее стратегическим сферам, не видит ничего плохого в собственном доступе к столь же важным отраслям за рубежом. Примером может служить недавняя покупка российским государственным "Внешторгбанком" пакета акций европейского аэрокосмического и оборонного концерна EADS.

Впрочем, как отмечает профессор Зарицкий, Россия сотрудничает в области инвестиций не только с EADS, но и с концерном Boeing. Но правительство "четко определяет сферы, формы и масштабы этого участия". "А дальше, - подчеркивает Зарицкий, - действуют свободно хозяйствующие субъекты, которые решают, как им работать".

На вопрос, в какие сферы российской экономики могли бы вкладывать свои средства иностранные предприятия после принятия нового закона, Зарицкий ответил, что Россия прежде всего заинтересована в машиностроении, тчоной механике и оптике, автомобилестроении, сельском хозяйстве, химической отрасли.