Латание дыр в бюджете... методом "ковровых бомбардировок"
18 ноября 2002 г.Пресс-конференция федерального канцлера была посвящена итогам проходившего 17 ноября обсуждения проекта дополнительного бюджета на 2002 год, который правительство Германии собирается утвердить 20 ноября.
В центре внимания продолжал оставаться вопрос о мероприятиях по сокращению дефицита федерального бюджета, который составит в текущем году 13,5 млрд. евро, а в следующем - возрастет до 18,9 млрд. Как сообщил министр финансов ФРГ Ханс Айхель (Hans Eichel), государственный долг Германии увеличится в этом году на 34,6 миллиардов евро.
Одной из главных тем обсуждения на коалиционных переговорах, по словам председателя фракции СДПГ в бундестаге Франца Мюнтеферинга (Franz Muentefering) был вопрос о возможности устранения налоговых привилегий.
Герхард Шредер подтвердил, что намеченное поэтапное проведение реформы налогообложения остается без изменений. Он выразил уверенность, что деятельность комиссии Харца приведет к благоприятным сдвигам в ситуации на рынке труда и окажет влияние на разработку реформы социального обеспечения.
Налог на продажу акций
Правящая "красно-зеленая" коалиция пришла к соглашению о введении так называемого налога на спекулятивные сделки. Как заявил 18 ноября генеральный секретарь СДПГ Олаф Шольц (Olaf Scholz), общий 15-процентный налог вводится на прибыль от продажи акций и ценных бумаг, а также - недвижимости, которая не находится в личном пользовании ее владельцев.
Этот налог будет взиматься со всех сделок, заключенных после 21 февраля 2003 года, не зависимо от того, сколько времени прошло между покупкой и продажей. Ценные бумаги и недвижимость, приобретенные до этого дня, облагаются налогом в 1,5% с суммы сделки. В настоящее время действуют правила, по которым сделки с ценными бумагами облагаются налогом, если между куплей и продажей прошло меньше одного года. Для сделок с недвижимостью определен срок в десять лет.
Председатель партии "Союз 90/Зеленые" Фритц Кун (Fritz Kuhn) выступил в защиту принимаемых мер, без которых, по его словам, невозможно компенсировать сокращение доходов бюджета в 2003 году из-за снижения налоговых поступлений, которое эксперты оценивают в 16 миллиардов евро.
"Ковровые бомбардировки" налогами
Эксперт Христианско-демократического союза (ХДС) по вопросам экономики и рынка труда Фридрих Мерц (Friedrich Merz) сравнил повышение налогов с "ковровыми бомбардировками", которые заведут страну в состояние кризиса. Изменить положение дел позволят только коренные реформы рынка труда и системы социального страхования. Мерц выступил также против намеченного правительством фактического "упразднения тайны вкладов в банках". Новые правила позволят банкам получать полную информацию о передвижении средств на счетах клиентов. Таким образом, заявил Мерц, создается полицейское государство.
Мрачные прогнозы и миллион свободных мест
Председатель Федерального союза немецкой промышленности (BDI) Михаэль Роговски (Michael Rogowski) подверг резкой критике налоговую политику правительства, которая, по его мнению, негативно влияет на положение дел на рынке труда. Латание дыр в бюджете, заявил Роговски, обойдется предприятиям до 2006 года дополнительно в 40 миллиардов евро. Это снизит готовность к новым инвестициям, увеличит число банкротств, снизит покупательную способность, что еще более негативно скажется на внутренней конъюнктуре. Число безработных, по словам Роговски, может увеличиться до пяти миллионов, если правительство не начнет проводить коренные структурные реформы. Даже при полном претворении планов, разработанных комиссией Харца, существенного улучшения на рынке труда не произойдет.
Глава Объединения немецких профсоюзов (DGB) - Михаэль Зоммер (Michael Sommer) назвал "безответственными слухами" заявление Роговски о росте числа безработных до пяти миллионов. Вместо того, чтобы называть вымышленные цифры, заявил Зоммер, работодатели должны активно включиться в борьбу с безработицей. По его мнению, в первую очередь, следует заполнить более одного миллиона пустующих, несмотря на безработицу, рабочих мест.
Добровольно-принудительная пенсионная страховка?
Всплеск эмоций вызвало заявление министра здравоохранения Германии Уллы Шмидт (Ulla Schmidt) о придании так называемой "пенсии Ристера" статуса обязательной. "Пенсией Ристера" в Германии называют проведенную в 2001 году пенсионную реформу, в ходе которой наряду с государственным пенсионным страхованием была введена система частных пенсионных страховок. Граждане, которые добровольно ежемесячно откладывают на старость определенную часть зарплаты, получают налоговые льготы и государственные дотации.
По словам Уллы Шмидт, окончательное решение будет принято только через восемь лет. Если выяснится, что частные пенсионные страховки не будут пользоваться спросом, правительство может сделать их обязательными. По сообщению газеты "Welt am Sonntag", поводом для заявления министра послужил тот факт, что новый вид пенсионного страхования не стал популярным среди населения. Кроме того, Шмидт высказалась за то, чтобы государственные служащие и представители так называемых свободных (творческих) профессий тоже платили взносы в государственный пенсионный фонд.
Представители христианских демократов назвали планы министра здравоохранения "роковой ошибкой". По словам эксперта ХДС по социальным вопросам Андреаса Шторма (Andreas Storm), новыми пенсионными страховками не пользуются, потому что они ни на что не годятся. Вместо них необходимо ввести "более выгодные для граждан частные пенсионные страховки".
Да и в самом министерстве здравоохранения планы Уллы Шмидт наталкиваются на скепсис. По словам эксперта по правовым вопросам Руперта Шольца (Rupert Scholz), введение обязательной частной пенсионной страховки противоречит Конституции Германии. (сг)