Латвия: новое правительство на старый лад

Рост экономики, борьба с зарплатами "в конвертах", увеличение расходов на оборону до 2 процентов ВВП и постепенный перевод русских школ на латышский язык обучения - такие задачи стоят перед новым правительством Латвии, утвержденным парламентом страны в середине февраля. Предыдущее правительство республики ушло в отставку в начале декабря 2015 года: тогда экс-премьер Лаймдота Страуюма оказалась под огнем критики в том числе и из-за планов Кабмина повысить налоги.

Впрочем, новое правительство скорее следует считать реорганизованным старым, а кардинальных перемен ожидать не стоит, полагают эксперты. В составе Кабмина остались все три партнера предыдущей правящей коалиции - правоцентристская партия "Единство", центристский "Союз зеленых и крестьян" (СЗК) и праворадикальное "Национальное объединение". Свою работу продолжили 11 министров предыдущего правительства: восемь - на тех же должностях, а трое возглавили другие министерства.

Новый премьер Латвии - самый слабый лидер в ЕС?

Переговоры о составе нового правительства продолжались два месяца. Крупнейшая правящая партия - правоцентристская "Единство" - долго не могла договориться о кандидатуре премьера. В итоге президент страны Раймондс Вейонис выдвинул в кандидаты депутата сейма от СЗК Мариса Кучинскиса - бывшего мэра города Валмиеры и экс-министра регионального развития, который до недавних пор оставался в тени. Его кандидатура и была утверждена парламентом.

Впрочем, едва вступив в должность премьера, Кучинскис столкнулся с нелестными отзывами в свой адрес. В преддверии саммита ЕС, прошедшего 18-19 февраля, брюссельское издание американского журнала Politico окрестило латвийского лидера наименее влиятельным участником встречи. Как отмечает журнал, партия Кучинскиса не имеет союзников на европейском уровне, а сам он впервые принимает участие в мероприятии такого рода.

О том, что Кучинскис не готов жестко отстаивать интересы своих соотечественников в Евросоюзе, свидетельствуют и его высказывания по итогам саммита. Лидеры стран ЕС пошли на уступки британскому премьеру Дэвиду Кэмерону и договорились о пакете реформ, необходимых для того, чтобы исключить выход Великобритании из ЕС. Соглашение предусматривает, что граждане других стран ЕС будут иметь право на социальные пособия только по прошествии не менее четырех лет с начала их трудовой деятельности в Великобритании. Это правило будет распространяться на лиц, прибывших в страну начиная с 2017 года.

Принятые меры коснутся и граждан Латвии: в данный момент латвийская диаспора в Великобритании насчитывает около 100 тысяч человек, а 20 тысяч ежегодно отправляются на заработки за границу. В то же время Марис Кучинскис не усматривает в ограничениях большой проблемы. "Наша задача - самим увеличивать пособия, укреплять экономику и звать людей обратно из Великобритании, а не беспокоиться о том, что интересы тех, кто бежит (из нашей страны. - Ред.) будут каким-либо образом ущемлены", - заявил он в интервью Латвийскому радио.

В числе приоритетов - экономика и здравоохранение

Однако главные вопросы, которые предстоит решать новому правительству, остаются прежними - повышение уровня благосостояния населения и борьба с теневой экономикой. Средняя зарплата в Латвии в данный момент составляет 800 евро до уплаты налогов: это в несколько раз ниже, чем в странах Западной Европы. Около 20 процентов латвийцев живут за чертой бедности.

План правительства также предполагает снижение доли теневой экономики до среднеевропейского уровня в 18,3 процента от ВВП. В Латвии эта цифра сейчас составляет 24 процента - предприниматели уклоняются от уплаты налогов и выплачивают своим сотрудникам зарплаты "в конвертах".

В число приоритетов нового правительства входит и реформа здравоохранения: эта область страдает от хронической нехватки финансирования. В начале февраля в стране разразился крупный скандал: хотя год только начался, оказалось, что оплаченные государством квоты на многие обследования в латвийских больницах уже закончились и получить такие медуслуги можно только за плату.

Министр здравоохранения Гунтис Белевич намерен решить эту проблему посредством введения системы обязательного медицинского страхования. Ее модель предполагает, что в дополнение к существующему госфинансированию все работающие должны будут ежемесячно отчислять в госбюджет небольшую сумму.

Русские школы и беженцы

Кроме того, ожидается, что в новом правительстве возрастет влияние праворадикальных сил. Один из пунктов правительственной декларации предусматривает полный перевод школ нацменьшинств - большинство из них составляют русские школы - на латышский язык обучения.

Сейчас в таких учебных заведениях на госязыке преподается 60 процентов предметов. Как сообщают латвийские СМИ, праворадикальная партия "Национальное объединение" договорилась с СЗК о включении в программу этого пункта в обмен на поддержку кандидатуры Кучинскиса при голосовании в парламенте. Впрочем, о конкретных сроках реформы речи пока не идет.

Как отметил представитель Штаба поддержки русских школ Яков Плинер, говоря о переводе всех школ на латышский язык обучения, политики "побуждают к совершенно противоположному - не быть лояльными Латвии". По его словам, защитники русских школ готовы к диалогу с властями, а протесты состоятся "только в случае необходимости".

Еще одна уступка "Национальному объединению" - внесение в декларацию пункта об отказе от дополнительного приема беженцев. Ранее латвийское правительство приняло решение проявить солидарность с другими странами ЕС и предоставить убежище 776 мигрантам, что вызвало ожесточенные дискуссии в обществе. Впрочем, до сих пор в Латвию по программе перераспределения прибыло лишь шесть человек. Если же в ЕС будут обсуждаться дополнительные квоты на принятие беженцев, Латвия будет выступать против, пообещал Кучинскис.

Смотрите также: