Лесные пожары в России: площадь растет, но огнеборцев стало меньше
9 июня 2011 г.Лето только началось, а в России уже вовсю полыхают лесные и торфяные пожары. Площадь леса, пройденная огнем, составила около 2,5 миллиона гектаров, сообщил Deutsche Welle руководитель лесной программы организации "Гринпис России" Алексей Ярошенко. По его словам, этот показатель примерно равен площади лесных пожаров, зафиксированных за весь 2010 год.
Впрочем, данные о площади лесов, уничтоженных огнем в прошлом году, существенно разнятся. Сначала поступила официальная информация о том, что в России в 2010 году сгорело чуть более одного миллиона гектара леса. А спустя некоторое время, когда интерес к теме спал, официальная цифра возросла уже до 2,6 миллиона гектаров.
Экологи и власти считают по-разному
Между тем по неофициальным данным, полученным путем мониторинга, который провели специалисты экологических организаций, в 2010 году сгорели 6-7 миллионов гектаров леса. Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Виктор Масляков эти сведения не подтвердил. Он также сообщил, что по всей России на 8 июня 2011 года зафиксировано более 11 тысяч очагов возгорания общей площадью 752 тысячи гектаров. Больше всего беспокойства, по словам Маслякова, вызывают Ханты-Мансийский автономный округ, Иркутская область и Красноярский край, где лесные пожары пока не удается локализовать. Но в целом, отметил чиновник, лесное хозяйство готово к тому, чтобы не дать стихии разгуляться.
Такая же ситуация сложилась и с торфяными пожарами. На 8 июня на территории Центрального федерального округа и Нижегородской области экологи "Гринпис России" зафиксировали 64 отдельных очага торфяных пожаров. При этом официально непотушенным считается лишь один очаг, во Владимирской области. Координатор противопожарной программы "Гринпис России" Григорий Куксин сообщил, что первые торфяные пожары обнаружены уже месяц назад и о них было доложено. Однако реакции органов, ответственных за тушение пожаров, не последовало. Сегодня, по словам Куксина, образовалось много очагов, которые не подлежат тушению, и торф будет тлеть до самой зимы.
Иными словами, задымления в этом году, похоже, не избежать, хотя прогнозировать его интенсивность пока трудно. Но и с этими выводами экологов чиновники не согласны. "По нашим данным, никаких торфяных пожаров в Московской области нет", - заявил Виктор Масляков в ответ на просьбу прокомментировать данные защитников природы. Несоответствие официальной статистики и информации экологов специалистов "Гринпис" не удивляет, хотя и очень беспокоит. "К сожалению, так же, как и в прошлом году, информацию о лесных пожарах скрывают", - говорит руководитель лесной программы "Гринпис России" Алексей Ярошенко. По его мнению, именно закрытость и явное занижение размаха проблемы являются едва ли не главными причинами бедственного положения с лесными пожарами. И уж наверняка не единственными.
Сами себе пожарные
Еще одной проблемой, по мнению специалистов, является законодательная база, регламентирующая правила пользования лесами России, - Лесной кодекс РФ, а также подписанный 6 мая 2011 года президентом Дмитрием Медведевым закон о добровольной пожарной охране. Он обязывает жителей малых поселений защищать себя от лесных пожаров самостоятельно, но для этого им нужно пройти лицензирование, заплатить за регистрацию и вести бухгалтерию.
"Дедушки-бабушки в глухих деревнях должны будут потратить 30-70 тысяч рублей, чтобы получить лицензию на тушение пожаров. Это неправильно, но так будет по новому закону", - заявил на пресс-конференции в Москве председатель Центрального совета Всероссийского добровольного пожарного общества Сергей Груздь. Единственным светлым пятном в этой истории стало заявление Медведева о том, что если ситуация с лесными пожарами будет развиваться по прошлогоднему сценарию, то министры, ответственные за противопожарную безопасность, поедут тушить их сами.
"Пора уже министрам собирать вещи и отправляться на тушение лесных пожаров", - считает эколог Григорий Куксин. Правда, тут возникает препятствие в виде все того же закона о добровольных пожарных дружинах, иронизирует он. Отрядить сразу нескольких министров на борьбу с лесными пожарами будет крайне сложно: для этого потребуется оформить их группу как организацию, получить лицензию, завести бухгалтера, застраховать всех новоиспеченных пожарных, а потом - письменно отчитаться о проделанной работе.
Противостоять стихии просто некому
Уровень противопожарной безопасности в России сегодня низок, как никогда, констатируют эксперты. Положение усугубляется тем, что противостоять серьезной стихии просто некому. После принятия Лесного кодекса кадры стали катастрофически сокращаться. Общее количество специалистов, занимающихся лесом, уменьшилось в четыре раза, а тех, кто обеспечивает лесную охрану, - в шесть раз, сообщил Алексей Ярошенко. "Все они работают с удвоенной нагрузкой, но большую часть времени занимает, увы, не выполнение основных обязанностей. Им нужно заниматься еще бюрократическими делами, оформлять формуляры, и в лес они не попадают", - сетует руководитель лесной программы "Гринпис России".
Поручение, которое дал президент РФ по итогам прошлогодних пожаров, по мнению экологов, было вполне адекватным, но ситуация только ухудшилась. Как отметил Григорий Куксин, деньги выделены, но техника либо не дошла до места, либо даже не была закуплена. И отвечать за это некому. "Сейчас ни в одном законе вы не найдете определение, кто конкретно отвечает за тушение лесных и торфяных пожаров. Отсутствует четкое разделение ответственности", - признал председатель Центрального совета Всероссийского добровольного пожарного общества Сергей Груздь. Эксперты считают необходимым изменить политику в области пожарной безопасности, существенно подкорректировать законы, обучить добровольных пожарных, наделить их полномочиями и снабдить финансами. Причем сделать это следует как можно скорее, поскольку уже наступило лето, которое, по прогнозам синоптиков, будет не менее жарким, чем в прошлом году.
Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Сергей Вильгельм