Меркель и Штайнмайер по-разному видят внешнюю политику Германии

В ходе реорганизации немецкого правительства, связанной с уходом Франца Мюнтеферинга (Franz Müntefering) функции вице-канцлера перешли к социал-демократическому министру иностранных дел Франку-Вальтеру Штайнмайеру (Frank-Walter Steinmeier). У главы германского МИДа несколько иные взгляды на немецкую внешнюю политику, в частности, отношения с Россией, чем у канцлера Ангелы Меркель (Angela Merkel) - председателя Христианско-демократического союза.

Согласно немецкой политической традиции пост вице-канцлера всегда достается младшему партнеру по правящей коалиции, то есть в данном случае - социал-демократам. Должность эта дополнительной власти не дает. В отличие от министров, которых по представлению председателя правительства приводит к присяге президент, своего заместителя канцлер назначает сам, но всегда следует при этом предложению своего партнера по коалиции. Главная задача вице-канцлера - замещать председателя правительства во время его отсутствия, вести, например, заседания кабинета министров или принимать иностранных гостей.

Разные позиции в отношении Китая и России

По немецкой же традиции, вице-канцлером, как правило, назначался министр иностранных дел. С Франком-Вальтером Штайнмайером эта традиция восстановлена. На внешнюю политику, однако, у него взгляды с Ангелой Меркель расходятся. Штайнмайер, в частности, осудил прием, оказанный канцлером Далай-ламе. В Пекине этот факт расценили как вмешательство во внутренние дела страны и отменили целый ряд двусторонних встреч на высоком уровне.

Штайнмайер выразил озабоченность таким развитием событий: "У нас были гораздо лучшие отношения с Китаем. Нас беспокоит, что не смог состоятся визит в Пекин немецкого министра финансов, а до этого были отменены диалоги по правам человека и правовому государству. Это ошибочное развитие, с которым нельзя мириться. Мы заинтересованы в восстановлении хороших отношений с Китаем".

Немецкого министра иностранных дел не устраивает правозащитный акцент во внешней политике канцлера Ангелы Меркель. Это касается не только Китая, но и России. В унисон с экс-канцлером Герхардом Шрёдером (Gerhard Schröder) Штайнмайер полагает, что тема прав человека, свободы печати и правового государства не должна омрачать двусторонние отношения. Он призывает с осторожностьюотноситься и к российской позиции по вопросу о будущей американской системе ПРО в Европе:"По опыту мы знаем: конфликт между Россией и США, скорее, оборачивается повышенным риском для Европы, а не вносит вклад в укрепление ее безопасности".

Оппозиция поддерживает канцлера

Оппозиция в этом споре поддерживает точку зрения канцлера. Причем, не только либералы, которые всегда считали правозащитную тематику приоритетной, но и "зеленые". Сопредседатель "зеленых" Клаудиа Рот (Claudia Roth) заявила, что Ангела Меркель выгодно отличается от ее предшественника Герхарда Шрёдера, который своей внешнеэкономической политикой в отношении России и Китая и дефицитом интереса к публичному обсуждению прав человека нанес ущерб престижу ФРГ на мировой арене.

Точки над "i" расставила сегодня сама Ангела Меркель. Отвечая на вопрос журналистов газеты Bild, считает ли она ошибкой прием Далай-ламы, Меркель ответила: "Как федеральный канцлер я сама решаю, кого принимать и где. Я бы хотела, чтобы все в правительстве сплоченно отстаивали такую позицию". Это - недвусмысленный намек в адрес ее нового заместителя. И, кстати, по конституции ФРГ именно канцлер определяет основные направления политики страны, в том числе и политики внешней.

Никита Жолквер