Местные выборы на Украине состоялись: результаты экзамена на демократию пока неизвестны

В воскресенье, 31 октября, на Украине прошли выборы депутатов районных и областных советов, а также мэров городов. По официальным данным, в голосовании приняли процентов избирателей. Результаты выборов, за проведением которых следили около 2,5 тысячи украинских и иностранных наблюдателей, станут известны не позднее 5 ноября.

Экспертов в первую очередь интересует вопрос, сколько мест в органах местного и областного самоуправления получат кандидаты от оппозиционных партий. Нынешняя избирательная кампания стала первой после победы Виктора Януковича зимой 2010 года. Теряющий популярность президент и Партия регионов, при поддержке которой он пришел к власти, не устают заверять всех в своей преданности идеалам демократии. Евросоюз заявил, что выборы будут для новой власти экзаменом на демократию. И от его успешной сдачи будет зависеть успех переговоров об украинской евроинтеграции и готовность предоставить Украине план действий по введению безвизового режима для украинцев.

Устранение конкурентов - в законе

Неотъемлемыми атрибутами избирательной кампании были пикеты, протесты, блокирования работы избирательных комиссий, снятия с регистрации и задержания участников выборов. Еще во время принятия по инициативе власти нового избирательного закона эксперты пророчили огромные сложности из-за его несовершенства. Накануне дня выборов замглавы ЦИК Андрей Магера на встрече с представителями Международного фонда избирательных систем (IFES) и другими западными организациями, признал, что проблемы в значительной степени порождены недостатками закона. И отметил, что многие проблемы законом урегулированы "с позиций политической целесообразности".

В частности, как подчеркивают лидеры общественной организации "Комитет избирателей Украины", изначально был нарушен баланс политических сил в избирательных комиссиях, где "Партия регионов, и ее союзники по парламентской коалиции имеют большинство". В результате, территориальные и участковые избирательные комиссии делают все, чтобы снять с регистрации оппозиционных кандидатов. Когда срок всей избирательной кампании законом сокращен до 50 дней вместе со сроками выдвижения кандидатов и их регистрации, возможность обжаловать решения избиркомов в судах сводится практически к нулю, сказал Андрей Магера.

Подкуп избирателей в областном масштабе

За десять дней до выборов Янукович выступил по телевидению перед губернаторами и возложил на них ответственность за демократичность выборов. "Помните, что там, где будут нарушения или злоупотребления, я молниеносно отреагирую", - заявил он. Однако президент никак не отреагировал на оглашенные за неделю до этого газетой "Панорама" и киевским бюро журналистских расследований "Свидомо" итоги расследования сообщений о создании в Сумской области системы "сетевых агитаторов".

Те, кто трижды приведет на заседания так называемых "клубов избирателей" потенциального избирателя, получают комиссионные, а также обещание крупной суммы после выборов, "если Партия регионов возьмет в области более 60 процентов голосов". Однако главе государства пришлось поручить прокуратуре проверить информацию о том, что оппозиционная партия "Батькивщина" обнаружила на складе одного из харьковских издательств около 130 тысяч якобы фальшивых бюллетеней для голосования.

Выход в тираж

Последние дни перед выборами ознаменовались целой серией скандалов с обнаружением десятков и даже сотен тысяч фальшивых или неучтенных избирательных бюллетеней. Наиболее нашумевшие факты зафиксированы в Харькове, Хмельницком и Ивано-Франковске. Однако только в последнем случае правоохранительные органы возбудили уголовное дело. В других городах обнаруженные бюллетени были названы "специальным тиражом резерва" или "разгонным тиражом", необходимым типографиям для достижения стандартного качества печати.

Из-за целого ряда проблем с качеством уже отпечатанных бюллетеней и снятия с регистрации оппозиционных участников выборов, в ряде областей и Крыму бюллетени пришлось печатать повторно уже накануне дня голосования. А в Херсоне Комитет избирателей Украины выявил проект протокола по результатам выборов мэра города и депутатов горсовета, где были представлены заранее "подсчитанные" результаты голосов и сводная табличка "победителей" из числа партии власти и действующего мэра.

Донецк хочет перемен

С обвинениями в адрес Партии регионов выступили даже ее союзники по парламентской коалиции из числа коммунистов. Лидер компартии Украины Петр Симоненко заявил, что на родине Януковича и в соседней Луганской области регионалы снимают коммунистов с регистрации "по надуманным поводам". Симоненко дал понять, что это делается по указке из центра обеспечить Партии регионов не менее чем 60-процентную поддержку избирателей.

В вотчине Януковича и Партии регионов - Донецке - за неделю до выборов прошли массовые митинги под лозунгами "Отдайте Донецк людям!". Жители областного центра протестовали против ареста местного предпринимателя Андрея Амбросёнка - кандидата в мэры от партии "Единый центр". Райсуд, несмотря на протесты и апелляции адвокатов кандидата, оставил его под арестом на два месяца. Но избирательный штаб Амбросёнка заявил, что их лидер все же примет участие в выборах даже сидя за решеткой. Ведь в законе на этот случай нет прямого запрета.

Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Геннадий Темненков