Монголия лавирует между Россией и Китаем
3 сентября 2014 г.
Торговля и развитие инфраструктуры - вот главные темы переговоров президента России Владимира Путина в Улан-Баторе, куда он прибыл в среду, 3 сентября. Речь идет не только о поставках мяса в Россию, но и о строительстве нефте- и газопровода из России в Китай через территорию Монголии, о развитии сети железных дорог в стране.
Путин приехал в Улан-Батор во главе многочисленной делегации, в составе которой ряд министров и глав крупных российских концернов. "Сам состав делегации призван продемонстрировать монгольскому руководству, какое большое значение придает Москва развитию отношений с Монголией", - подчеркивает в интервью DW сотрудник британской консалтинговой фирмы IHS, эксперт по Монголии Нил Эшдаун.
Монголия в поисках "третьего соседа"
После распада советского блока Монголия предприняла попытку освободиться от зависимости от России и Китая. Эта политика получила название "третьего соседа". "Третьим соседом", как предполагались, должны были стать США, Япония и Евросоюз. Экономика богатой сырьевыми ресурсами страны - это медь, золото, уран, каменный уголь и железная руда - росла бурными темпами.
Например, в 2011 году прирост ВВП составил 17,5 процентов. Но в последние годы подъем замедлился. В этом году экономисты предсказывают рост ВВП всего на 9,4 процента. Одновременно объем прямых иностранных капиталовложений снизился в первой половине текущего года на 70 процентов.
Одна из причин - затяжная тяжба с британско-австралийской горнодобывающей компанией RioTinto из-за жестких законов об иностранных капиталовложениях, которые были отменены, но снизили интерес западных инвесторов к Монголии. Курс монгольского тугрика упал до рекордного уровня, а инфляция перевалила рубеж в 10 процентов в год.
Монголия готова "прислониться" к Китаю и России
В этой ситуации руководство Монголии крайне заинтересовано в развитии отношений со "старыми соседями" - Россией и Китаем. "Если раньше монгольские политики готовы были мириться с замедлением темпов экономического роста ради расширения дипломатических связей, то в относительно нестабильной экономической ситуации они готовы "прислониться" в первую очередь к Китаю, но и к России", - подчеркивает Эшдаун.
Сегодня Россия - второй по величине торговый партнер Монголии после Китая, подчеркивает президент страны Цахиагийн Элбэгдорж. Объем двусторонней торговли составляет более 1,6 миллиардов долларов. Монголия импортирует из России 76 процентов нефтепродуктов и значительную часть электроэнергии.
А вот совокупный экспорт в Россию достигает всего 62 миллионов долларов. Введенные Москвой санкции на поставки продуктов из США и ЕС породили в Монголии надежды впредь продавать в Россию не меньше мяса, чем Новая Зеландия. И Владимир Путин в Улан-Баторе обещал "в ближайшее время" снять ограничения на поставки мяса из Монголии.
Россия и Китай: от соперничества за Монголию к "трехстороннему партнерству"
Всего за две недели до Владимира Путина в Улан-Баторе побывал председатель КНР Си Цзиньпин. Китай - крупнейший торговый партнер Монголии. "Правительство Китая ищет новые возможности для капиталовложений в энергетический сектор за рубежом, поэтому интерес Пекина к Монголии постоянно растет", - констатирует в интервью DW сотрудница берлинского фонда "Наука и политика" Надин Годехардт (Nadine Godehardt). Во время визита в Улан-Батор Си Цзиньпин договорился с президентом Монголии Элбэгдоржем о подготовке трехсторонней встрече в верхах с Владимиром Путиным
"Монголия предлагает России и Китаю возможность встретиться посередине - в прямом смысле этого слова", - объясняет Нил Эшдаун. Китай готов инвестировать в экономику Монголии, Россия - помочь в развитии инфраструктуры. Речь идет о строительстве железных дорог для экспорта сырья и газо- и нефтепровода для поставок российских энергоресурсов в Китай через территорию Монголии. Соглашение о прокладке второго стального пути и электрификации Улан-Баторской железной дороги уже подписано.
Монголия и региональные союзы
Во время своего визита в Улан-Батор председатель КНР настойчиво рекомендовал Монголии присоединиться к таким международным организациям, как Азиатско-тихоокеанский форум экономического сотрудничества (APEC) и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), в которой Монголия вот уже 10 лет участвует в качестве наблюдателя.
Получить статус полноправного члена Монголия могла бы уже на саммите ШОС 11-12 сентября в Душанбе. Однако "вступление в ШОС может подорвать международный престиж Монголии в Европе и США, ведь там эту организацию рассматривают как клуб авторитарных государств", напоминает сотрудница фонда "Наука и политика" Надин Годехардт.