На богатых и бедных - один интернет

Открывшаяся в среду в Женеве под эгидой ООН Международная конференция информационного общества собрала 12 тысяч человек из 150 стран. Ожидалось несколько больше участников (16 тысяч из 192 стран) и более высокий уровень представительства. Однако в последнюю минуту германскую делегацию отказался возглавлять канцлер Герхард Шрёдер (Gerhard Schröder). Американцы также сократили своё представительство "сверху". Неизвестно, были эти действия согласованы или нет, но вряд ли такой подход руководства двух наиболее развитых в информационной сфере стран будет способствовать решению проблем, за которые взялась конференция WSIS.

ООН против цензуры

Открывая конференцию, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в своей речи призвал все государства, являющиеся сегодня членами международного информационного сообщества, к соблюдению принципа свободы слова в интернете. Должно осуществляться право каждого человека на доступ к информации. Поэтому никакой цензуры в интернете не может быть.

Между тем, противоречия, разделяющие богатые и бедные страны, демократические и авторитарные режимы в "офлайне", логично переместились в "виртуальную реальность". Китай, Индия, Бразилия, ЮАР и другие страны, игнорируя тот факт, что интернет был изобретён и начал практически применяться в США, призывают сегодня передать функции регистратора доменных имён верхнего уровня, к которым относятся национальные домены, в руки специально созданной организации под эгидой ООН.

ICANN или ITU?

Такой организацией, по мнению инициаторов административной "революции" в интернете, мог бы стать, например, Международный союз электросвязи (ITU), являющийся одной из организаций ООН. Никого не смущает тот факт, что ITU, занимающийся, главным образом, разработкой и поддержкой международных электротехнических стандартов, не имеет никакого опыта управления доменами. Критики этой инициативы предостерегают от волны бюрократизации в сфере интернет-администрирования, которая может "накрыть" буквально всех членов международного информационного сообщества в случае, если функции нынешнего регистратора доменных имён ICANN перейдут к ооновской структуре. Тогда разговоры о цензуре в интеренете могут стать просто лишними – технические проблемы сети сделают их бессмысленными.

Практические решения

Многочисленные интернет-проекты, которые обсуждают участники конференции, в некоторых странах находятся в стадии активной реализации на национальном уровне. Например, жители почти всех крупных городов Германии уже пользуются в онлайне некоторыми услугами чиновников, которые раньше были доступны только в присутствии. Большое количество официальных бланков и формуляров теперь можно заполнить, не отходя от компьютера. Чиновники отвечают по электронной или обычной почте, что экономит бюргерам массу времени и нервов.

На пути к полноценному "электронному правительству" предстоит ещё преодолеть немало трудностей, связанных, прежде всего, с проблемами сетевой безопасности. Сегодня ещё нельзя быть полностью уверенным в том, что персональные данные, переданные по компьютерным сетям, не попадут в чужие руки.

Международная конференция в Женеве – первое столь масштабное мероприятие, касающееся проблем функционирования информационного сообщества. О его эффективности говорить пока рано. Но почти наверняка оно всё-таки придаст импульс к поиску адекватной реакции на вызов новейшего времени по имени "интернет".