На Украине возобновляются уличные протесты предпринимателей
17 января 2011 г.
Примерно полторы сотни человек пикетировали в понедельник, 17 января, президентскую администрацию в Киеве с требованиями прекратить преследование участников осенних протестов против Налогового кодекса, арестов активистов общественной организации "Тризуб" и "безосновательных проверок малого бизнеса и изъятия их имущества". Власти пытались сорвать проведение протестов и объявили о сборе информации об их участниках.
Кого не выдержал гранит
Перед акцией протеста столичные власти обнесли центральную площадь страны - Майдан Независимости - металлическими ограждениями. А милиция заявила о намерении "усилить контроль за охраной общественного порядка". Организаторы протестов, координатор общественного движения "Общее дело" Александр Данилюк и глава Конфедерации независимых профсоюзов Украины Михаил Волынец, сообщили о вызове их на допрос к следователю, назначенный на время начала акции протеста. В результате акцию перенесли к президентской администрации, где собрались полторы сотни предпринимателей-активистов и сторонников оппозиции.
Протесты начались с вызова кареты "скорой помощи" Александру Данилюку, который прямо на асфальте упал без чувств. Придя в себя, он пояснил это стрессом и сильной усталостью, но отказался покинуть пикет. Хотя он уверен, что предприниматели и без него будут протестовать, пока не будут закрыты все уголовные дела против их товарищей.
Михаил Волынец назвал уголовные дела по факту повреждения предпринимателями гранитной плитки на главной площади надуманными и сфабрикованными. Он напомнил, что "акт при участии организаторов акции никто не составлял". А инкриминируемое активистам повреждение гранитной плитки совершила милиция во время ночного силового демонтажа палаточного городка предпринимателей. "А еще ранее - в плитку забивали колья организаторы многомесячных акций протеста на Майдане, организованных Партией регионов", - сказал Волынец.
Продолжение последует?
По завершении пикета Александр Данилюк призвал участников акции прийти 22 января на Софийскую площадь, чтобы вместе с представителями политических сил "отпраздновать День Соборности Украины". И это несмотря на то, в минувшую пятницу министр внутренних дел Анатолий Могилев заявил, что 22 января оппозиция намерена "пролить кровь", и сообщил о проверке всех въезжающих в Киев автобусов и о повышенном внимании к организаторам протестов на местах и в столице.
Репрессии против предпринимателей начались сразу после разгрома их палаточного городка в начале декабря 2010 года. Под арест или под действие подписки о невыезде попали, как утверждают активисты предпринимательского движения, около десяти организаторов осенних протестов. И еще десятки предпринимателей по всей стране стали испытывать давление милиции.
Причины для протестов остаются
Представитель национального координационного совета предпринимателей Украины Владимир Дорош в интервью Deutsche Welle отметил, что активисты продолжат уличные протесты, так как сохраняется опасности гибели малого бизнеса в стране. В частности, Дорош пожаловался на проведенную президентом Януковичем административную реформу, в ходе которой был ликвидирован госкомитет по предпринимательству, а вместо него создана чисто формальная структура в составе министерства экономики.
По словам Дороша, это свело к нулю возможность влияния предпринимателей на разработку экономической политики правительства. Он считает упразднение государственного органа, который мог бы законным путем отстаивать права и интересы бизнеса "первой из основных и самых опасных угроз украинскому предпринимательству". Среди других ударов по малому бизнесу он назвал принятие двух законов: о выплате пенсионных взносов и о единых социальных взносах, которые уравнивают бизнесменов, ранее работавших по упрощенной системе налогообложения, с крупными компаниями.
По его словам, это означает рост отчислений с 32 процентов от минимальной зарплаты по стране, до 36,6 процента. Тогда как оптимальным для выхода из тени Дорош считает налог не боле 25 процентов. Он напомнил, что Налоговый кодекс был разработан и принят парламентом без учета мнения предпринимателей. Именно это, по его мнению, привело к трехнедельным уличным протестам организаций малого бизнеса в ноябре-декабре минувшего году, которые получили название "Налоговый Майдан-2".
"Подвешенная" система
В результате, протестующим удалось вынудить президента наложить вето на этот закон и внести в него изменения, несколько смягчившие права налоговых органов на проверку предпринимателей. Но упрощенную систему налогообложения удалось отстоять лишь до апреля, после чего власть обязалась принять отдельный закон. Хотя предприниматели, по словам Дороша, уже сегодня терпят от этого убытки.
"Все сейчас в подвешенном состоянии, и никто не рискует вкладывать деньги и инвестировать, создавать новые рабочие места. Большинство бизнесменов не уверено, что новый закон будет содействовать развитию их бизнеса. Это может стать очень тревожным сигналом и для иностранных инвесторов", - не исключил Дорош.
Убытки наносятся с опережением
Директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский подтвердил, что компромисс между властями и бизнесом, достигнутый после осенних протестов предпринимателей, не стал выходом из кризиса отношений между ними. Ведь даже упрощенная система налогообложения была сохранена с существенными исключениями, наносящими вред мелким предпринимателям.
На использование услуг "упрощенцев" юридическими лицами и предприятиями, напомнил экономист, были введены ограничения. И теперь оплата этих услуг должна происходить непосредственно с прибыли и не может быть отнесена на валовые затраты. Это создает проблемы и требует иной финансовой модели для тех, кто пользуется услугами "упрощенцев", сказал Бураковский. Еще одной проблемой экономист считает попытку властей залатать дыры в пенсионном фонде за счет доходов предпринимателей.
Главное же противоречие между экономически активными, занятыми в частном бизнесе слоями населения и властями Бураковский видит в попытках пересмотра самих основ их взаимодействия. Он напомнил, что одной из целей введения упрощенной системы налогообложения было ограничение влияния на нее чиновничества и, таким образом, снижение уровня коррупции. "В этом смысле, попытки властей подчинить предпринимателей чиновничеству воспринимаются малым бизнесом чрезвычайно негативно", - уверен директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский.
Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Геннадий Темненков