На Украине завершилась эра дешевого газа
2 августа 2010 г.Решение о повышении цен на газ для населения и предприятий Украины было принято Национальной комиссией по регулированию электроэнергетики еще 13 июля. Это было одним из условий возобновления кредитования Киева со стороны Международного валютного фонда. Украинские профсоюзы возмущены тем, что повышение цен на газ не было согласовано с ними. Правительство не устает напоминать, что для жителей страны газ был самым дешевым на континенте и обещает предоставить субсидии всем нуждающимся до 1 сентября.
Порядок "без конфет"
Премьер-министр Николай Азаров перед вступлением в силу новых цен на газ заявил, что он не хочет "делать граждан батраками на рынке труда". На пресс-конференции Азаров пообещал всем неимущим срочно и без проволочек предоставить финансовую помощь и пожаловался на оставленную ему прежним правительством "страну в жутком состоянии". При этом глава правительства отметил, что "наводить порядок, гладя и раздавая конфеты, нельзя".
Причинами повышения цен на газ Азаров назвал рост мировых газовых цен и необходимость изыскания дополнительных средств для модернизации внутриукраинской газодобычи. Тем временем Нацкомиссия по регулированию электроэнергетики Украины приняла решение увеличить в нынешнем году в среднем в два раза цену газа внутренней добычи, который реализуется для нужд населения и предприятий. А госкомпания "Газ Украины" сообщила, что предприятия уже должны за ранее потребленный дешевый газ 240 миллионов евро.
Возмущение профсоюзов
Федерация профсоюзов Украины 22 июля подала в Окружной административный суд Киева иск к Нацкомиссии по регулированию электроэнергетики Украины, добиваясь отмены повышения тарифов на газ для населения. В качестве третьих лиц со стороны ответчика привлечены кабинет министров и Министерство юстиции. Аналогичный иск ранее был подан Национальным форумом профсоюзов Украины. Первое заседание суда ожидается не ранее 16 сентября.
Лидеры профсоюзных организаций Украины заявляют, что повышение тарифов на газ для населения приведет к росту социальной напряженности. Глава Конфедерации свободных профсоюзов Украины Михаил Волынец напомнил, что уровень доходов граждан на Украине самый низкий в Европе, а уровень безработицы растет. Волынец предупредил, что практически все профсоюзные организации страны высказались категорически против "этих антинародных новаций правительства", которые "приведут к неконтролируемой инфляции".
Лидер Национального форума профсоюзов Украины Григорий Кабанченко обвинил правительство в неспособности внятно объяснить свои действия. Он сказал, что на встрече с представителями кабинета министров не получил экономического обоснования повышения тарифов на газ и жилищно-коммунальные услуги без одновременного повышения заработной платы. Кабанченко отметил, что "задолженность за коммунальные услуги сегодня уже составляет более 100 миллионов евро". А глава Федерации профсоюзов работников малого и среднего предпринимательства Украины Вячеслав Рой отметил, что "реальный социальный диалог власти с профсоюзами отсутствует".
Сарказм оппозиции
Около 70 процентов украинских домашних хозяйств из-за повышения цен на газ будут нуждаться в получении субсидий, считает депутат от оппозиционного блока Юлии Тимошенко Алексей Логвиненко. По его словам, для выплаты такого громадного объема субсидий у правительства есть только один путь - "увеличение фискального рычага". И не исключил, что этот метод даст кратковременный эффект наполнения бюджета, а дальше - начнется обратный эффект. По выражению депутата, все, "кто мало-мальски соображает, будут переводить бизнес в тень или закрывать его".
А другой оппозиционный депутат Владимир Филенко выразил уверенность в неспособности новых властей управлять экономикой. "В конечном итоге, уже сам факт, что они отдали Севастополь за якобы дешевый газ, а потом подняли тарифы на него, свидетельствует о слабости нынешнего президента", - заявил Филенко.
Эксперты настроены пессимистично
Накануне возникновения сложностей в переговорах с МВФ вице-премьер Сергей Тигипко заявлял, что правительством Украины будет составлен такой бюджет на 2010 год, который позволит не повышать цены на газ, напомнил эксперт в области энергетики Александр Нарбут. Но, по его словам, тяжелые переговоры с МВФ "заставили власть суетиться и шевелиться". Нарбут уверен, что цены повышать нужно, и что их рост на 50 процентов - еще не предел.
В то же время, эксперт подчеркнул, что пока остается неясным, "насколько этот рост будет опережать реформы по повышению прозрачности функционирования газового рынка". Нарбут отметил, что власть еще не предприняла реальных шагов для того, чтобы убедить население в том, что все нуждающиеся получат субсидии. "То есть, нет ни внедрения электронных карточек, ни других современных методов субсидирования тех домохозяйств, которые будут иметь проблемы с оплатой газа", - посетовал эксперт.
Автор: Александр Савицкий, Киев
Редактор: Владимир Дорохов