Немецкие политики озабочены "лишними" деньгами
12 ноября 2006 г.
Позитивный прогноз аналитиков минфина, прежде всего, вселяет надежду на, что Германия не просто, наконец, выполнит принятые в Евросоюзе критерии Пакта стабильности, но и сделает это раньше срока. Но это не избавляет от головных болей берлинских политиков, спорящих теперь уже не о том, где бы еще урезать госрасходы, а о том, как распорядиться "лишними" деньгами.
Казна ФРГ – понятие собирательное
Это не только центральный, но и региональные, муниципальные и общинные бюджеты. И центр может рассчитывать только на треть дополнительных поступлений. В будущем году это без малого 8 миллиардов. Как потратить 2 из них, министр финансов Пеер Штайнбрюк (Peer Steinbrück) уже распланировал. Но все равно кое-что останется:
"Чистая прибавка в бюджет, по сравнению с прежними расчетами, составит 5,8 миллиарда евро, - заявил Штайнбрюк. - Эта цифра заметно меньше той, что гуляет по средствам массовой информации".
Благодаря дополнительным налоговым поступлениям в бюджет уже в этом году государство возьмет в долг, чтобы свести бюджетные концы с концами, не 38 миллиардов, как намечалось, а только 30. А в будущем – вместо 22 меньше 20, что станет самым низким уровнем новых государственных кредитов за период после объединения Германии.
Общая задолженность в Германии превышает 1,5 триллиона
Но правительство решило поделиться частью нежданно свалившегося на него богатства с населением. Так, размер отчислений в фонд страхования на случай безработицы будет со следующего года снижен не на 2, а на 2,3 процента. На такой мере настаивали консерваторы.
Снижение отчислений в фонд страхования на случай безработицы почувствуют на себе в Германии все работающие и работодатели, поскольку платят они их поровну. Уменьшению кадровых издержек производства служит и еще одна одобренная правительством мера. С 2007 года будут частично возложены на федеральный бюджет и расходы по медицинскому страхованию детей.
"Такие суммы позволят раньше срока перейти на частичное бюджетное финансирование здравоохранения, чтобы избежать или хотя бы смягчить рост взносов в больничные кассы", - заявил председатель ХСС, баварский премьер-министр Эдмунд Штойбер (Edmund Stoiber).
А взносы эти в Германии также примерно поровну платят работающие и их работодатели. "Если удастся уменьшить отчисления, а тем самым цену труда, то в результате будут создаваться новые рабочие места, - пояснил премьер-министр Северного Рейна-Вестфалии Юрген Рюттгерс (Jürgen Rüttgers). - Тот факт, что у нас так растут налоговые поступления, связан с сокращением безработицы".
Немецкому бизнесу станет легче
На переговорах между представителями обеих правящих партий достигнута и договоренность о реформе предпринимательского налогообложения. Суть ее сводится к общему снижению суммарной налоговой повинности немецкого бизнеса – с сегодняшних почти 40 процентов до без малого 30.
Параллельно изменяется база налогообложения. По словам Штайнбрюка, будет пресечена практика так называемых сортировочных станций, когда полученные в Германии прибыли трансферируются за рубеж, а убытки немецких концернов за рубежом, наоборот, ввозятся в страну с целью их списания с налогов.
А применяется такая практика сплошь и рядом, и не только немецкими концернами. Говорят, магазин IKEA в Москве – предприятие заведомо убыточное – был построен с единственной целью: занизить общую прибыль шведского концерна. Не исключено, что и сборочный завод Volkswagen будет служить той же цели, по крайней мере на начальном этапе.
"Считаю, что правящая коалиция, если ее решение поддержит парламент, этой реформой сделает крайне важный шаг к улучшению конкурентоспособности Германии", - заявил президент Федерального объединения германской промышленности Юрген Туманн (Jürgen Thumann).
Никита Жолквер