Немецкий фонд помощи жертвам нацизма может свернуть программы в России
2 сентября 2010 г.
Деньги у фонда кончились - интерес к нему пропал. Таково, судя по словам сотрудников гуманитарной организации, отношение руководства России к государственной российской же структуре "Фонд взаимопонимания и примирения". "Ни одно министерство не хочет брать на себя эту обузу", - объясняет журналистам сенатор Александр Починок, председатель Наблюдательного совета "Фонда взаимопонимания и примирения". Это федеральное государственное учреждение (ФГУ) было создано в 1993 году для распределения материальной помощи жертвам нацизма. Реализация данной программы была одним из условий соглашения о выводе советских войск из Германии.
Второе дыхание фонд приобрел после того, как в Германии в 2000 году был создан фонд "Память, ответственность и будущее" (фонд EVZ). Он имел в своем распоряжении 5 миллиардов евро для выплаты разовой гуманитарной помощи (компенсаций) 1,6 миллионам жертв нацизма в 100 странах. Конкретно речь шла только о людях, выживших после нацистских концлагерей, гетто, медицинских экспериментов, принудительного труда в Германии.
В России оператором EVZ стал "Фонд взаимопонимания и примирения". Именно через него получали деньги россияне в отделениях Сбербанка. По всем программам в 1993 - 2007 годах через "Фонд взаимопонимания и примирения" деньги получили 300 тысяч россиян. Общая сумма превысила 600 миллионов евро.
Фонд больше никому не нужен
Обузой для руководства России фонд стал после того, как эти трансферы закончились. Ведь немецкий закон, на основании которого работает фонд EVZ, предусматривает, помимо выплаты денег, еще и проведение большого числа гуманитарных, социальных, правозащитных проектов, имеющих целью улучшение положения жертв нацизма в странах СНГ, рассказал в интервью Deutsche Welle член правления фонда EVZ Гюнтер Затхофф (Günter Saathoff).
Сейчас, например, идет реализация проекта "Место встречи - диалог". В ходе встреч с людьми, пережившими ужасы концлагерей и подневольного труда, сегодняшняя молодежь получает возможность не только узнать, но и почувствовать историю. Лучшей формы борьбы с любыми проявлениями и формами нацизма не придумать.
Российским партнером EVZ в этой работе стал все тот же "Фонд взаимопонимания и примирения" (в кооперации с обществом "Мемориал"). Но вскоре сотрудники фонда сообщили в Берлин, что правительство России лишило его базовой помощи. А те деньги, что приходят сейчас от EVZ, не могут покрыть все расходы фонда. Мандат на работу не продлен, задолженность по зарплате и аренде составляет более 5 миллионов рублей. По словам руководителя фонда Сергея Трухачева, его сотрудники уже несколько месяцев не получают зарплату.
Из-за этого, как пояснил Deutsche Welle Гюнтер Затхофф, в ближайшее время могут быть свернуты 29 гуманитарных проектов. В частности, прекратится выплата помощи, которая поступает сейчас в Россию для бывших советских военнопленных. Это деньги, собираемые в Германии частными организациями.
Руководство EVZ неоднократно обращалось за поддержкой и в российское посольство в Берлине, и к вице-премьерам России Виктору Зубкову и Александру Жукову. Но конкретного результата так и нет, сокрушается Затхофф, хотя Зубков на российско-немецком форуме в июле назвал деятельность фонда "выдающимся примером сотрудничества обеих стран в социальной сфере" и обещал помочь.
По словам сотрудников "Фонда взаимопонимания и примирения", на протяжении последних четырех лет и его руководство многократно обращалось к правительству России с просьбой принять решение о дальнейшей судьбе организации, поскольку нынешний устав организации не соответствует действующему законодательству, а объем реализуемых программ недостаточен для автономного существования. Принять решение о ликвидации ФГУ "Фонд взаимопонимания и примирения" может только его учредитель - правительство России.
Будущее в тумане
Как поясняет председатель Наблюдательного совета Александр Починок, речь может идти или о реорганизации и изменении устава, или о закрытии фонда и передаче его функций другой организации.
Раньше фонд находился в подчинении Минтруда, правопреемником которого стало Минздравсоцразвития. По словам Починка, деньги в бюджете выделены, но чиновники Минздравсоцразвития считают, что государство и без того обеспечивает узников всем необходимым и помощь со стороны им не нужна. Они предлагают ликвидировать фонд.
При этом, как сообщил в интервью Deutsche Welle Сергей Трухачев, решение о необходимости такой структуры и ее финансирования было принято еще в январе на совещании у вице-премьера Жукова. К сожалению, выполнено оно не было. "А потому немецкий фонд пришел к выводу, что российский фонд не является надежным партнером, поскольку нет уверенности ни в том, что он будет жив, ни в том, что он может работать сейчас. В принципе, это правда", - признает Трухачев.
Немецкая сторона готова работать в России и дальше, но для этого нужен партнер, будущее которого понятно, говорит Гюнтер Затхофф.
Если такой организации не будет, кто займется решением проблем преодоления последствий Второй мировой войны? На этот вопрос руководство российского фонда отвечает коротко и ясно: "Мы потеряем не только существующие, но и будущие программы". А немцы будут вынуждены перенаправить уже выделенные деньги аналогичным фондам на Украине и в Беларуси.
Автор: Виктор Агаев
Редактор: Андрей Кобяков