1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Путь к "Ямайке" блокируют беженцы и климат

30 октября 2017 г.

После прорывного старта переговоры между потенциальными участниками будущей правительственной коалиции Германии грозят зайти в тупик. Что мешает договориться, и насколько серьезны противоречия?

https://p.dw.com/p/2mktQ
Шариковые ручки с эмблемами немецких партий
Коалицию "Ямайка" собираются формировать консерваторы, "зеленые" и либералыФото: Imago/Christian Ohde

В понедельник, 30 октября, в Германии возобновились предварительные консультации о формировании будущего правительства - так называемой (по политическим цветам) коалиции "Ямайка". Первые раунды консультаций прошли на удивление гладко. На учредительном заседании нового состава бундестага 24 октября депутаты этих партий уже даже голосовали единообразно. Так, будто правящая коалиция уже существует. Однако к началу текущей недели от той гармонии не осталось и следа.

Взаимные упреки после первоначальной гармонии

Напомним, переговоры ведут четыре партии: консерваторы Христианско-демократического и Христианско-социального Союзов (ХДС и ХСС), "Союз-90"/"зеленые" и либералы из Свободной демократической партии (СвДП). Особенно сильны противоречия между "зелеными" и одним из участников блока консервативных партий - ХСС.

"Зеленые" провоцируют срыв "Ямайки", - заявил в этот понедельник, 30 октября, председатель депутатской группы ХСС Александер Добриндт (Alexander Dobrindt) в интервью газете Bild. - Тот, кто выдвигает свои аргументы без учета миграционного кризиса и поляризации общества, что привело к успеху на выборах "Альтернативы для Германии" и напряженности в Европе, очевидно, не заинтересован всерьез в формировании правительства".

Юрген Триттин
Юрген Триттин остается неприступнымФото: picture-alliance/dpa/K. Nietfeld

"Зеленые" в свою очередь обвиняют консерваторов и либералов в забвении их собственных позиций. Представитель этой партии на зондирующих переговорах, бывший министр экологии Юрген Триттин (Jürgen Trittin) в интервью еженедельнику Der Spiegel напомнил, что именно консервативно-либеральное правительство в свое время громогласно провозгласило целью снижение выбросов в атмосферу углекислого газа, а теперь блокирует ее достижение. "Сцена, как в сумасшедшем доме", - заявил Триттин.

В такой сильно ухудшившейся атмосфере прерванные на прошлой неделе межправительственные консультации были возобновлены в этот понедельник. На повестке дня, однако, стояли менее конфликтные темы: образование, цифровизация, рынок труда, пенсии, здравоохранение, уход в старости, внутренняя безопасность. В этих сферах тоже есть противоречия между партнерами по будущей коалиции, но не столь непримиримые, как по двум главным проблемам - беженцам и климату.

Быть или не быть воссоединению семей беженцев?

Консультации на тему беженцев застопорились из-за проблемы воссоединения семей. В данный момент в Германии действует введенный до марта будущего года мораторий на такое воссоединение для лиц, получивших так называемое субсидиарное убежище - на то время, пока на их родине идет гражданская война. Когда война закончится, эти беженцы, по идее, должны будут вернуться домой, как в свое время это произошло с боснийцами, получившими временное убежище в Германии.

Семья беженцев в Германии
Не все беженцы в Германии имеют право на воссоединение семейФото: picture-alliance/dpa/S.Pförtner

Так свою точку зрения аргументируют консерваторы и либералы, настаивающие на продлении моратория на воссоединение семей. По словам Добриндта, без введения ограничений на прием беженцев и воссоединение их семей Германия подаст миру совершенно двусмысленный сигнал, что снова приведет к росту притока мигрантов.

Для "зеленых" же это не аргумент. "Для нас гуманность и порядок остаются краеугольными камнями гуманитарной миграционной политики, - указывает сопредседатель партии Джем Оздемир (Cem Özdemir). - К их числу относятся быстрые правовые процедуры рассмотрения просьб на предоставление убежища, тщательная регистрация и воссоединение семей".

При этом "зелеными" движут не только человеколюбие или принципы гуманизма. Их представители понимают, что, в отличие от балканских конфликтов, войны на Ближнем и Среднем Востоке, в Африке - это надолго. Интеграция же, то есть адаптация беженца к жизни в Германии, говорят они, пойдет легче, если он не будет в постоянной тревоге за свою семью, оставшуюся на родине.

Климат испортил атмосферу на переговорах

Трудным будет поиск компромисса на межпартийных консультациях и по климатическому блоку тем. Некоторые "зеленые" из числа представителей фундаментального крыла партии вообще считают, что без договоренностей по этим проблемам всякие дальнейшие переговоры о формировании будущей правительственной коалиции не имеют смысла. О позициях сторон на переговорах можно судить уже по развернувшемуся на них спору о понятиях.

"Зеленые", в частности, настаивают, чтобы в совместном документе по итогам межпартийных консультаций фигурировало их понятие "отказ от угля" ("Kohleausstieg"). Имеется в виду требование начать отключать угольные электростанции, а 20 самых грязных из них закрыть немедленно. Либералы называют "зеленое" понятие политическим предвыборным лозунгом и предлагают нейтральное - "сокращение использования ископаемых энергоносителей". За спором о понятиях - принципиальные расхождения.

В 2007 году первое правительство Ангелы Меркель (Angela Merkel) приняло решение уменьшить к 2020 году выбросы СО2 в Германии на 40 процентов по сравнению с 1990-м. Цель, как позже выяснилось, без дополнительных к принятым мер выглядит недостижимой. "Зеленые", однако, требуют, чтобы консерваторы и либералы зафиксировали свою приверженность принятому 10 лет назад решению.

Лидер СвДП Кристиан Линдер (Christian Lindner) называет достижение климатической цели "2020" желательным, но не любой же ценой! "Зеленые", заявил он в интервью газете Süddeutsche Zeitung, "не могут разъяснить, как и какой ценой можно решить эту задачу к 2020 году". Он считает, что было бы "неадекватно и неразумно" добиваться достижения этой цели во что бы то ни стало, если ради этого пришлось бы пойти на непомерный рост цен на электроэнергию и снижение надежности энергоснабжения.

На консультациях в этот понедельник ни беженцев, ни климат не обсуждали. Участники потенциальной "Ямайки" ограничились менее спорными темами. Но браться за самые острые им все равно придется. Социал-демократы, с которыми Меркель чисто теоретически могла бы снова сформировать правительство, если не получится с либералами и "зелеными", уже предусмотрительно предупредили, что ни при каких обстоятельствах на очередной союз с консерваторами не пойдут, а будут требовать проведения новых выборов в бундестаг.

Подробнее о перспективах нового немецкого правительства под руководством Ангелы Меркель читайте в нашей рубрике "Меркель 4.0".

Смотрите также:

Каковы главные проблемы немецкой "Ямайки"