Новый закон о СМИ в Беларуси – противоположность мнений
13 августа 2008 г.Новый закон о средствах массовой информации чиновники Министерства информации и его разработчики из Национального центра законодательства и правовых исследований Беларуси назвали прогрессивным и демократичным. Эксперты Белорусской ассоциации журналистов (БАЖ) придерживаются диаметрально противоположного мнения.
Общепринятые нормы морали и СМИ
Первый заместитель министра информации Лилия Ананич напомнила, что закон, подписанный президентом и опубликованный в государственной "Народной газете" 7 августа, вступит в силу 8 февраля 2009 года.
"Правовая основа деятельности средств массовой информации – это Конституция РБ, настоящий закон и международные договоры РБ, - отметила Лилия Ананич. – В соответствии с законом, каждому гарантируется свобода мнений, убеждений и их свободное выражение, физическим лицам – право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о деятельности государственных органов, политических партий, других общественных объединений, иных юридических лиц".
Кроме того, как заявила замминистра информации, в Беларуси законом запрещается цензура массовой информации.
"Закон говорит о том, что не допускается монополизация средств массовой информации как со стороны госорганов, так и со стороны партий, других общественных объединений, иных юридических и физических лиц".
Что касается информации вообще, Лилия Ананич подчеркнула, что информация не должна противоречить нормам законодательства Беларуси. "СМИ работают в целях развития национальной культуры, многообразия мнений, защиты нравственности, а также работают, соблюдая нормы профессиональной этики журналистов, соблюдая общепринятые нормы морали".
Хороший, нормальный, помогающий закон?
Лилия Ананич отметила, что в последние годы сократилось число вынесенных средствам массовой информации предупреждений: если в 2006 году их было 102, то за семь месяцев этого года только 34.
"У СМИ есть право обжаловать любое действие Министерства информации, будь то приостановление или предупреждение. И сегодня редакции СМИ активно это право используют. Практически, в судебных инстанциях мы не проигрываем, предупреждения Министерства информации оставляются в силе".
По поводу регистрации интернет-изданий Лилия Ананич заявила, что принятый закон о СМИ распространяет свое действие на интернет-версии зарегистрированных СМИ. "В принятом законе нет ни одного слова о том, что в Беларуси будут регистрировать интернет".
Относительно деятельности журналистов зарубежных СМИ на территории Беларуси заместитель начальника управления информации – начальник отдела пресс-службы МИДа Мария Ваньшина отметила, что аккредитация журналистов зарубежных СМИ в Беларуси проводится Министерством иностранных дел в порядке, установленном Советом министров.
"Осуществление профессиональной деятельности журналистов иностранных СМИ на территории Беларуси без аккредитации запрещается".
Как стало понятно из выступления Марии Ваньшиной, у тех журналистов зарубежных СМИ, кто работал хоть какое-то время в Беларуси без аккредитации, практически нет шансов легализовать свою деятельность.
"Если журналисты работали без аккредитации, то мы имели право предупредить журналистов или отказать в последующем этому журналисту в аккредитации, поскольку уже было нарушение нашего законодательства: он осуществлял свою профессиональную деятельность без аккредитации".
В конце Лилия Ананич резюмировала: "хороший, нормальный закон принят, помогающий вам работать, а не мешающий".
Так оценивают этот закон представители белорусской власти, говорит заместитель председателя Белорусской ассоциации журналистов Андрей Бастунец. "Что касается представителей европейских государств, экспертов в сфере СМИ, мы от них слышим совершенно иные оценки, что законопроект безусловно является репрессивным, безусловно ограничивает свободу слова и свободу средств массовой информации и, собственного говоря, для этого, в общем-то, и принимался".
Что касается вопроса аккредитации, то Андрей Бастунец подчеркнул, что сам по себе механизм аккредитации, который прописан в новом законе, является "ограничительным, направленным на контроль над деятельностью журналистов".