Ольга Кузина: Безработица не станет политическим фактором в России

В интервью Deutsche Welle Ольга Кузина, генеральный директор Национального агентства финансовых исследований, заявила, что в России вследствие экономического кризиса вырастет безработица. Тем не менее, считает Кузина, проблема безработицы не станет политическим фактором, который мог бы привести к массовым антиправительственным акциям. Это, по мнению эксперта, связано с тем, что большинство россиян до сих пор доверяют президенту и правительству.

Deutsche Welle: Недавно замминистра здравоохранения и социального развития Максим Топилин заявил, что в России сейчас 6,5 миллиона безработных. В докладе Всемирного банка, посвященного российской экономике, сказано, что безработица к концу года может достичь 13 процентов. Насколько вероятна вторая волна кризиса и, как следствие, рост безработицы?

Ольга Кузина: Что касается второй волны экономического кризиса в России, то ее спрогнозировать можно с большой долей уверенности. Более того, мы знаем, что если люди чего-то ожидают или чего-то опасаются, то это обязательно случается, потому что мы начинаем себя вести в соответствии со своими ожиданиями.

Другое дело, что, поскольку кризис проявился в России немножко позже, чем в других странах, и более-менее известно, как эти процессы там проходили, есть возможность корректировки некоторых вещей. И если правительство будет принимать необходимые меры, вторую волну кризиса можно значительно смягчить.

Что касается безработицы, то, думаю, из-за того, что в России не увольняют людей, а отправляют в неоплачиваемые отпуска, у нас не будет большой официальной безработицы. А в скрытой безработице есть и плюсы, и минусы. С одной стороны, человек, все-таки имеет место работы и некую перспективу. В любой момент, когда предприятие начнет нормально функционировать, у человека тут же появится рабочее место.

Но, с другой стороны, есть и негатив - если кто-то теряет работу, он, наверняка, ищет новое место, переобучается. А так сидит и ждет, когда все восстановится. Конечно, достоинством нынешней ситуации является сохранение более-менее стабильной социальной обстановки. Недостаток же состоит в том, что не будет структурной перестройки, которую стимулирует экономический кризис как раз через рост безработицы.

- Когда рост безработицы в России может стать политическим фактором? Где тот предел, после которого люди, не имея заработка, будут готовы перекрывать магистрали и требовать, например, отставки правительства?

- Этот сценарий еще менее вероятен, чем рост безработицы. На самом деле, имевшие место случаи выхода людей на улицы, в основном связаны с моногородами - когда закрывается предприятие, которое обеспечивает работой большую часть жителей этого населенного пункта. Но в России основная масса городов и поселков имеют диверсифицированную структуру экономики, и в этом смысле такой угрозы нет.

Второй важный момент - у людей год назад, согласно опросам населения, было ощущение того, что нынешний кризис - это кризис начальства. То есть, чиновники используют разговоры про кризис, чтобы снижать заработную плату или увольнять людей. Но это касалось начальства первого уровня - руководителей предприятий, может быть, регионов, но никак не премьер-министра Путина или президента Медведева.

К Путину и Медведеву основная масса населения до сих пор испытывает высокое доверие. Люди полагают, что премьер и президент работают как раз над тем, чтобы справиться с последствиями кризиса, а не усугубляют его своими действиями. Поэтому массовых протестов против политики правительства или президента ожидать в ближайшее время не стоит.

- В какой степени кризис и рост безработицы стимулируют российское руководство к структурной перестройке экономики?

- Правительство во всех своих документах говорит о том, что необходимо использовать этот кризис для структурной перестройки. Другое дело, что российская экономика может быть невосприимчива к этим изменениям в силу своих внутренних противоречий. Поэтому и правительство, и президент хотели бы, чтобы экономика стала более инновационной и менее ориентированной на экспорт сырья, но добиться этого не так-то просто.

- Недавно были введены новые квоты на прием иностранной рабочей силы, закрыли Черкизовский рынок, где работали тысячи человек. С другой стороны, сами россияне уже готовы делать то, чем раньше занимались гастарбайтеры. Насколько нужны России сейчас трудовые мигранты, или на время кризиса она может спокойно обойтись без них?

- Мне кажется, что вряд ли Россия сможет обойтись без трудовых мигрантов. Согласно соцопросам, люди, несмотря на кризис, не теряют оптимизм, ожидая уже через год-два его окончания и возобновления экономического роста. В этом смысле временной горизонт в год-два не дает сигнала россиянам о том, что нужно уже идти убирать улицы, или работать на стройку.

К тому же рыночная экономика расставляет все по своим местам. Если какие-то ниши на рынке труда занимают мигранты, значит, они им кажутся привлекательными и выгодными. А уменьшение квот на иностранную рабочую силы, мне кажется, больше политический, нежели экономический шаг. Его цель - показать, что на сегодняшний день мы пытаемся защитить свой рынок труда и дать работу гражданам России. Но с точки зрения экономики, то, что экономически выгодно, будет существовать, и никакими законами это отменить нельзя.

Беседовал Владимир Сергеев, Москва

Редактор: Владимир Дорохов