Опасность кроется в слове "Нет"!

Главы государств и правительств стран Европейского союза на саммите в Ницце в декабре 2000 года одобрили пакет реформ, которые должны обеспечить действенность институтов власти в ЕС после его запланированного расширения. 14 стран уже ратифицировали подписанный 26 февраля 2001 года договор. Ирландия стала единственной страной в ЕС, которая вынесла вопрос на референдум. В июне 2001 года 54% явившихся на избирательные участки ирландцев, а таковых было всего лишь 34% от общего числа населения, проголосовали против договора и, тем самым, против расширения ЕС за счёт приема в союз новых членов из Восточной Европы.

Больше сторонников, но есть и противники

19 октября 2002 года в Ирландии снова пройдёт референдум. Правительство страны и крупные политические и общественные объединения хотят добиться, наконец, ратификации договора, на основе которого будут, в частности, изменены соотношение голосов в руководящих органах ЕС и состав Еврокомиссии.

Недавние опросы общественного мнения показывают, что большая часть ирландцев, скорее всего, поддержит договор. По сообщению газеты "Айриш Таймс", 42% избирателей намерены проголосовать "за", 29% - "против". 19% опрошенных пока не приняли окончательного решения.

Динамика опросов за последние месяцы показывает постоянное увеличение числа сторонников договора. Однако многое зависит от того, какова будет на этот раз активность на референдуме, и как проголосуют те, кто до сих пор не принял решения.

Фатальные последствия

"Интересы Европы, национальные интересы Ирландии и личные интересы каждого из нас выражены словом "Да"! Опасность кроется в "Нет"!"

– этим посланием премьер-министр Ирландии Берти Ахёрн завершил кампанию в поддержку договора. На протяжении нескольких недель до решающего дня все крупные политические партии страны активно призывали ирландцев сказать "Да" на референдуме. Повторное "Нет" окончательно закроет дорогу для ратификации Ирландией принятого в Ницце договора.

Ирландское "Нет" может иметь для единой Европы следующие последствия: или же историческое расширение Евросоюза на Восток так и не состоится, или же прием 10 новых членов в ЕС, если он все-таки состоится, будет сопряжен с неимоверными сложностями.

Повторное голосование

Голосовать против договора призывает пестрая коалиция из крайне левых до крайне правых партий политического спектра Ирландии, выступающая под лозунгом "Не дайте себя запугать, голосуйте против!". Главным образом эта коалиция, к которой, в частности, относятся "зеленые", националисты, и противники абортов, протестует против самого факта проведения референдума, первая попытка которого дала "нежелательные для правительства" результаты.

Премьер-министр Ирландии Берти Ахёрн обосновал правомерность повторного голосования тем, что после гарантии неприкосновенности военного суверенитета страны, данной на саммите в Севилье, сложилась качественно новая ситуация.

Референдум уже начался

На некоторых затерянных в Атлантическом океане островах около двух тысяч ирландцев уже изъявили свою волю на референдуме. Как обычно на выборах, они имеют право голосовать раньше населения главного острова, поскольку из-за частых штормов постоянно присутствует опасность, что избирательные бюллетени задержатся в пути. Первые прогнозы будут опубликованы в воскресенье утром, когда будут подведены итоги электронного голосования в семи избирательных участках. Ещё день понадобится на подсчёт обычных бюллетеней, так что исход референдума станет ясен лишь в воскресенье вечером.

Запасной вариант

По официальным заявлениям Еврокомиссии, никакого запасного варианта на случай провала повторного голосования в Ирландии нет. По словам Кристианы Киршбаум (Christiane Kirschbaum), уполномоченной по связям с Польшей в команде комиссара по расширению ЕС Гюнтера Ферхойгена (Günter Verheugen) в ЕС существует так называемый план "Б". Согласно этому плану, расширение Европейского союза, хоть и с большой задержкой, но все-таки произойдет. ЕС придется выдержать некий срок вежливости, и затем с каждым из кандидатов на прием в ЕС будет заключен отдельный договор. В нем, указывает Киршбаум, и будут содержатся все институциональные изменения, касающиеся числа депутатов Европарламента от соответствующей страны и количества голосов в Европейском совете. "Так что, даже повторное "нет" ирландцев не остановит расширение ЕС", - подчеркнула Кристиана Киршбаум.

Однако, каждый из подобных гипотетических договоров должен будет до вступления его в силу ратифицирован всеми членами ЕС. В том числе - Ирландией. Только на этот раз речь будет идти уже не о принятом в Ницце договоре, а конкретно о расширении Европы на Восток.

"Проявите солидарность, ирландцы!" – с таким призывом обращаются в эти дни представители польских гражданских инициатив к населению островного государства, которое за последние 40 лет превратилось во влиятельного игрока на европейской политической арене и в страну с сильной экономикой. (эв)