Партия Эмомали Рахмона хочет изменить закон о СМИ
20 августа 2010 г.
Внести поправки в закон "О печати и других СМИ" предложили два депутата нижней палаты парламента от правящей Народно-демократической партии Таджикистана. Первые же дискуссии вокруг нового законопроекта получились бурными.
Президент - не как все
В законопроекте много спорных моментов. Его разработчики, например, проигнорировали предложения журналистских организаций изменить статью, касающуюся президента страны. Речь идет о запрете на публикацию материалов, порочащих честь и достоинство государства и его главы. По мнению главного редактора газеты "Азия-плюс" Марата Мамадшоева, в законе о СМИ этот пункт - лишний. "Честь и достоинство президента и чиновников, так же как и всех других граждан, защищаются законом о защите чести и достоинства. Я не вижу смысла выделять президента. Почему именно президента? Да, он избран народом, но разве депутаты не избраны народом?"
Двойная регистрация
Если законопроект вступит в силу, новым СМИ придется регистрироваться сразу в двух министерствах: юстиции и культуры. Потребуется и новый устав юридических лиц. Значит, все СМИ республики должны будут пройти полную перерегистрацию. Главный редактор информационного агентства "Авеста" Зафар Абдуллаев в интервью Deutsche Welle заявил, что во время перерегистрации неугодные властям СМИ могут столкнуться с проблемами. "У нас, руководителей ряда СМИ, есть вполне серьезные опасения, что данное изменение закона не позволит некоторым из нас пройти перерегистрацию и, соответственно, нам придется остановить свою деятельность".
Данное нововведение позволит упорядочить процесс регистрации СМИ, и особых проблем с этим не возникнет, считает председатель Национальной ассоциации независимых средств массовой информации Таджикистана (НАНСМИТ) Нуриддин Каршибаев. "В Таджикистане в этом плане великая неразбериха. Часть СМИ регистрируется через налоговый комитет. СМИ, которые не создают юридические лица, проходят регистрацию в министерстве культуры, а также в нотариальных конторах через министерство юстиции. В этом надо навести порядок и уточнить, кто несет ответственность за регистрацию и составление единого регистра СМИ в Таджикистане", - сказал Каршибаев.
"Политический заказ"
Правозащитная организация Медиа Альянс Таджикистана уже создала специальную комиссию по подготовке альтернативного законопроекта для представления в парламент. По мнению члена наблюдательного совета этой организации Зафара Абдуллаева, в целом новый законопроект президентской партии не улучшает ситуацию со свободой слова: "По сути, в нем нет никаких серьезных изменений, по сравнению со старым законом. Зачем тогда вообще принимать такие поправки? Хуже, когда закон инициируют депутаты от правящей партии, значит, есть политический заказ. Есть какие-то цели, которые вызывают у нас опасения".
По мнению местных экспертов, в Таджикистане ситуация со свободой слова в целом с начала года резко ухудшилась. В начале августа в ряде местных СМИ обсуждалась возможность создания при министерстве культуры органа, контролирующего содержание газет до их выхода в печать. Позже официальные власти опровергли эти сообщения. Однако, по некоторым данным, представители властей все-таки встречались с руководителями четырех крупных типографий и в ходе разъяснительной работы предъявляли претензии к газетам, в которых критикуется семья президента.
По сообщениям местных изданий, в министерстве культуры, которое и будет контролировать процесс перерегистрации СМИ, на прошлой неделе были произведены кадровые перестановки. В частности, уволен начальник управления печати и СМИ этого министерства Мирзобадал Бадалов. Его место, как ожидается, может занять человек из аппарата президента.
Автор: Хайрулло Мирсаидов, Худжанд
Редактор: Михаил Бушуев