ПАСЕ займется вопросом прав человека в России
25 января 2016 г.
Руководство Госдумы России приняло решение не посылать запрос руководству Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) на участие своей делегации в очередной сессии. Аналитики полагают, что в Москве посчитали, что таким образом делегация РФ сможет избежать возобновления санкций, которые впервые были введены против нее в апреле 2014 года из-за аннексии Крыма. Однако, похоже, эта стратегия не полностью себя оправдала. Ведь в повестке дня сессии, которая открывается в понедельник, 25 января, и в программе мероприятий, которые пройдут в ее рамках, российская тема представлена достаточно широко.
Голос ассамблеи
Во вторник, 26 января, на рассмотрение депутатов ассамблеи будет вынесена резолюция "Санкции против членов ПАСЕ". Ее автор критикует действия некоторых депутатов ассамблеи, которые посетили аннексированный Крым и контролируемую сепаратистами территорию Донбасса. А также анализирует дело Надежды Савченко, члена украинской делегации в ПАСЕ, которая обвиняется в пособничестве в убийстве российских журналистов Игоря Корнелюка и Антона Волошина в Луганской области Украины и находится в России под стражей с июля 2014 года.
Автор резолюции делает вывод: поскольку российские компетентные органы не обращались в ПАСЕ с просьбой снять парламентский иммунитет с Савченко и продолжают удерживать ее за решеткой, то "Российская Федерация нарушила свои обязательства по международному праву".
Вообще на январской сессии ПАСЕ вопрос нарушения прав человека в РФ будет поднят неоднократно. В четверг, 28 января, во второй половине дня депутаты заслушают два доклада, в которых Москва упоминается в негативном контексте. Первый посвящен сложным условиям работы, в которые власти поставили правозащитников в некоторых государствах-членах Совета Европы, а второй - неприемлемым мерам, введенным руководством стран, чтобы ограничить деятельность неправительственных организаций.
Расследование убийства Бориса Немцова
В неофициальной части программы сессии ПАСЕ также запланированы мероприятия, касающиеся России. Так, 25 января во второй половине дня состоятся инициированные литовским депутатом Эмануэлисом Зингерисом слушания на тему "Должна ли ПАСЕ взять под контроль расследование убийства Бориса Немцова?"
В них примут участие представители различных политических групп ассамблеи, дочь погибшего политика Жанна Немцова и его соратники по партии ПАРНАС. "Я хочу рассказать депутатам ПАСЕ о ходе расследования убийства моего отца, поскольку ни я, ни мои адвокаты не удовлетворены качеством следствия в отношении установления и поиска заказчиков и организаторов убийства", - заявила DW Жанна Немцова.
Она не верит заявлениям руководства Следственного комитета России о том, что убийство ее отца раскрыто. Немцова надеется, что эти слушания помогут запустить механизмы международного контроля в рамках ассамблеи, в частности, назначить спецдокладчика ПАСЕ по делу расследования убийства Бориса Немцова.
Шаг к самоизоляции?
Согласно процедуре ПАСЕ, российская делегация, добровольно отказавшись от участия в январской сессии, теперь не имеет права участвовать в деятельности ассамблеи до конца года или следующих парламентских выборов. А деятельность ПАСЕ - это не только сессии, но и рабочие заседания комитетов и руководящих органов ассамблеи, которые происходят в течение года.
Демарша россиян в руководстве ПАСЕ не поняли. И до последнего момента не хотели комментировать заявление спикера Госдумы Сергея Нарышкина об отказе от участия России в работе ассамблее.
"Я был удивлен этим решение", - признался генсек ПАСЕ Войцех Савицкий, общаясь с журналистами в Страсбурге накануне открытия сессии. По его словам, состав депутатов ПАСЕ за последние месяцы очень изменился, поэтому однозначно предсказать, какое решение могла бы принять сессия относительно полномочий российской делегации просто невозможно.
Смотрите также: