Немецкое оружие для Саудовской Аравии
28 февраля 2013 г.
Германия - крупный поставщик вооружений. По официальным данным, в 2011 году федеральное правительство выдало разрешений на экспорт вооружений из Германии на общую сумму в 5 миллиардов 414 миллионов евро. Это стрелковое оружие, бронетехника, подводные лодки и корабли, самолеты совместного европейского производства.
Поставки в страны НАТО, за исключением Турции, особых нареканий не вызывают. Но в последнее время все большее значение как покупатели оружия из Германии приобретают Саудовская Аравия и другие страны Ближнего Востока. Экспорт немецких вооружений в этот регион вызывает ожесточенные споры в самой Германии.
Саудовская Аравия спешно вооружается
В 2011 году Саудовская Аравия закупила в Германии вооружений на общую сумму в 1,3 миллиарда евро. И объем заказов растет. Это - основные боевые танки "Леопард 2" последних модификаций, БТР "Боксер", бронемашины, оборудованные лабораториями для обнаружения оружия массового уничтожения, корабли береговой охраны и так далее.
Кроме Саудовской Аравии покупают оружие в Германии и другие страны региона: Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Катар, Кувейт, Иордания. Все эти поставки вызывают шквал критики, потому что Германия обязалась не поставлять оружия в регионы конфликтов. Кроме того, при выдаче разрешений на поставки вооружений тем или иным странам важным критерием является соблюдение в них прав человека.
Стабильность важнее прав человека
Федеральное правительство признает, что в вопросе применения прав человека на практике между Германией и Саудовской Аравией существуют серьезные разногласия. Одновременно оно, однако, указывает, что Саудовская Аравия - гарант стабильности в регионе.
Сотрудник Боннского международного института конверсии (BICC) Ян Гребе (Jan Grebe) в интервью DW возражает: "Создается впечатление, что правительство Германии готово поставлять оружие и в страны, где ситуация с соблюдением прав человека представляется неудовлетворительной или просто катастрофической". Ян Гребе напоминает, что в 2011 году Саудовская Аравия направила танки в соседний Бахрейн для подавления там протестов населения.
Решения о поставках оружия принимаются за закрытыми дверьми
Производство, продажа и экспорт вооружений в Германии регулируются законом о контроле над вооружениями. В сделках со странами, которые считаются "критическими", например, диктатурами, нарушающими права человека, вопрос поступает на рассмотрение Федерального совета безопасности. В него входят федеральный канцлер и его заместитель, глава ведомства федерального канцлера, министры финансов, юстиции, обороны, иностранных и внутренних дел, а также по вопросам экономического сотрудничества. Собирается совет по мере необходимости и заседает за закрытыми дверями. Все его документы засекречены. Правительство представляет ежегодный отчет о разрешениях на экспорт и состоявшихся поставках, но только задним числом.
После окончания холодной войны закупки вооружений бундесвером неуклонно сокращались. Если еще в 1979 году на вооружении немецкой армии было 2125 основных боевых танков "Леопард", то сейчас планы министра обороны Германии Томаса де Мезьера (Thomas de Maiziere) предусматривают сокращение их числа до 225. Сотрудник фонда "Наука и политика" Кристиан Мёллинг (Christian Mölling) указывает" "Экспорт вооружений из Германии служит, в первую очередь, цели сохранить возможность самой Германии закупать оружие немецкого производства".
Бундестаг хочет контролировать экспорт вооружений
Политическая оппозиция и многие НПО категорически требуют пересмотреть закон о контроле над вооружениями и поставить экспорт под контроль парламента. Один из лидеров "зеленых" Юрген Триттин (Jürgen Trittin) хочет в законодательном порядке запретить экспорт вооружений "в страны, которые подрывают нашу безопасность и, одновременно, ставят под угрозу безопасность и права человека собственного населения". Даже Евангелическая церковь выступила с требованием поставить экспорт вооружений под контроль бундестага.
Речь, в частности, о том, что последняя модификация танка "Леопард 2" пригодна и для боев в городских условиях. Поэтому немецкие танки на вооружении армии Саудовской Аравии могут быть использованы как фактор сдерживания против агрессивно настроенного Ирана, так и для подавления выступлений собственного населения.
Заместитель лидера фракции оппозиционной Социал-демократической партии в бундестаге Гернот Эрлер (Gernot Erler) в интервью телекомпании ZDF в связи с поставками вооружений в Саудовскую Аравию и другие страны Ближнего Востока подчеркивает: "Германия намерена поставить гигантский арсенал, а там много конфликтных регионов, где может быть применено это оружие. По-моему, это безответственно".
Сотрудник фонда "Наука и политика" Гидо Штайнберг (Guido Steinberg) поэтому призывает по-разному оценивать поставки сторожевых кораблей и наземной техники: "Использовать танки, специально оборудованные для подавления восстаний, против собственного населения или населения соседней страны - это нарушение закона. Но задуматься о защите собственных границ - это законное право Саудовской Аравии".