Почему необходим диалог с официальным Минском
7 июля 2011 г.
Несмотря на санкции Евросоюза и США, введенные в отношении белорусских чиновников в ответ на репрессии, и требования освободить политзаключенных, за решеткой в Беларуси находятся более тридцати человек, пострадавших за свои взгляды. Возможен ли возврат Запада к диалогу с официальным Минском до освобождения политзаключенных? На этот вопрос Deutsche Welle попросила ответить западных и белорусских политиков и экспертов.
Отказываться от диалога недальновидно
По мнению американского политолога, профессора Рэдфордского университета Григория Иоффе, перед Западом никогда не стояла дилемма - говорить или не говорить с белорусским режимом. Запад давно, особенно, когда это ему выгодно, ведет свою игру с Минском. Белорусская власть многим не нравится по понятным причинам, тем не менее, считает эксперт, это действующая власть, которая функционирует не только по части разгона флэш-мобов, а на всех уровнях, включая и оказание социальной поддержки. Именно поэтому, полагает Иоффе, отказываться от диалога с властью, имеющей достаточный ресурс прочности, - недальновидно и легкомысленно.
Только разговаривая с официальным Минском, можно добиться освобождения политзаключенных, считает американский политолог. Он напомнил: президент Лукашенко недавно сам подал сигнал, что может отпустить узников. Финансово-экономическое положение Беларуси сейчас очень тяжелое и она рискует сначала неформально, а затем и официально оказаться в составе Российской Федерации, предостерегает Григорий Иоффе. По его мнению, диалог - это инструмент внешней политики.
Освобождение политзаключенных как тема диалога
Директор Центра по проблемам европейской интеграции, белорусский политолог Юрий Шевцов также видит необходимость восстановления диалога между Брюсселем и Минском. И темой этого диалога, на взгляд эксперта, может стать освобождение политических заключенных. Шевцов отметил, что в скором времени состоятся слушания кассационных жалоб осужденных. Политолог не исключает, что во время слушаний "могут произойти некоторые подвижки в этом направлении".
Отвечая на вопрос, что мог бы предпринять Запад, чтобы ускорить процесс освобождения узников, Юрий Шевцов подчеркнул, что началом движения к нормализации отношений мог бы стать саммит в рамках программы ЕС "Восточное партнерство", который пройдет в начале осени.
Со стороны Беларуси, подавшей заявку в Международный валютный фонд на получение кредита в 8 миллиардов долларов, эксперт прогнозирует шаги по либерализации экономики в рамках рекомендаций МВФ. По мнению Шевцова, Минск будет принимать те меры, которые на Западе расценят как положительные.
Юрий Шевцов считает, что в случае с Беларусью программа "Восточное партнерство" создала некие дипломатические рамки, которые позволяют вести переговоры по стратегическим вопросам. Других дипломатических инструментов влияния Запада на официальный Минск, кроме "Восточного партнерства", политолог пока не видит, так как в работе Совета Европы Беларусь не участвует, а в отношениях с ОБСЕ "есть сложности".
Белорусский эксперт отметил также, что, несмотря на кризис в отношениях Беларуси и Запада, в рамках "Восточного партнерства" реализуются все проекты, за исключением политической составляющей. Среди таких проектов - облегчение визового режима для некоторых категорий граждан, приграничная торговля и транзитные проекты. И это сотрудничество, по мнению Юрия Шевцова, пора переводить на более высокий уровень.
Диалог на принципиальных условиях
Эксперты из Польши, с 1 июля 2011 года являющейся страной-председательницей в Евросоюзе, также отмечают необходимость диалога с Беларусью. По их мнению, Запад должен быть принципиальным в том, что касается белорусских политзаключенных. Член комиссии Европарламента по связям с Беларусью Павел Залевский считает, что в этом вопросе компромисса быть не может - узников надо освобождать.
Европарламентарий отметил как позитивный сигнал фактическое освобождение из-под стражи, несмотря на обвинительный приговор, белорусского корреспондента польской Gazeta Wyborcza Андрея Почобута. По мнению Залевского, международное давление на режим приносит свои результаты. В то же время польский политик назвал экономические санкции рискованными, так как они могут серьезно отразиться на благосостоянии населения Беларуси, и кроме того, никогда не оправдывают себя в долгосрочной перспективе.
Эксперт варшавского Центра международных отношений Войцех Бородич-Смолиньский полагает, что Евросоюз находится в сложной ситуации, потому что белорусский режим не проявляет готовности к дискуссии. С другой стороны, ЕС не хочет ставить вопрос об облегчении визового режима для белорусов в зависимость от процесса демократизации.
Что касается освобождения политических заключенных, то, по мнению польского политолога, этот вопрос не может решаться таким образом, когда "за освобождение двух узников Запад даст некий грант, а за освобождение пятерых - в два раза больше. Это не метод ведения разговора".
Как бы там ни было, но белорусские власти рассчитывают на улучшение отношений с Западом, считает Бородич-Смолиньский. Надежды они возлагают на программу "Восточное партнерство", хотя на предстоящий саммит из Беларуси, скорее всего, будут приглашены только чиновники определенного уровня. Иначе, отмечает политолог, Минск не освободил бы условно-досрочно некоторых белорусских политиков, в том числе, экс-кандидата в президенты Владимира Некляева, а также осужденного журналиста Почобута.
Эксперт не исключает, что Александр Лукашенко может освободить всех политзаключенных. Только после этого можно будет говорить о помощи Запада по реформированию экономики страны. Одновременно, указывает Бородич-Смолиньский, белорусские власти должны признать необходимость политического плюрализма в стране и проведения по-настоящему свободных выборов.
Автор: Галина Петровская
Редактор: Андрей Бреннер