Почему партнер Меркель по коалиции уходит из правительства
24 сентября 2013 г.
Блок ХДС/ХСС одержал внушительную победу на парламентских выборах в Германии 22 сентября и тем самым обеспечил своему лидеру Ангеле Меркель (Angela Merkel) третий срок на посту федерального канцлера. Однако сенсация этих выборов заключается в другом.
В бундестаге 18-го созыва уже не будет фракции Свободной демократической партии (СвДП), которая последние четыре года была партнером ХДС/ХСС по правящей коалиции. Либералы не сумели преодолеть пятипроцентный барьер, получив на выборах лишь 4,8 процента голосов избирателей - втрое меньше, чем четыре года назад.
Полвека во власти
Сенсационным нынешний результат СвДП можно считать потому, что именно эта партия чаще, чем любая другая, участвовала в работе немецкого правительства и дольше всех - полвека - находилась у власти на правах коалиционного партнера.
СвДП была образована еще в декабре 1948 года, вобрав в себя давние традиции немецкого политического либерализма. Ее представители входили в состав первого послевоенного правительства ФРГ, которое возглавлял Конрад Аденауэр (Konrad Adenauer), а первый председатель партии Теодор Хойс (Theodor Heuß) был избран первым федеральным президентом.
Хорошо известны имена других видных немецких либералов, в частности Вальтера Шееля (Walter Scheel), занимавшего посты министра экономики, министра иностранных дел, а также президента ФРГ, и Ганса-Дитриха Геншера (Hans-Dietrich Genscher) - бывшего министра внутренних, а позже - иностранных дел и вице-канцлера в правительстве Гельмута Коля (Helmut Kohl).
Изначально идеологическим фундаментом СвДП был политический либерализм. Партия выступала за свободу и индивидуализм, а не за обеспечение безопасности и социальную справедливость, ратовала за невмешательство государства в рыночную стихию, за примат личности, а не коллектива.
От зенита до заката
Своего зенита либералы достигли на выборах в бундестаг в 2009 году, получив 14,6 процента голосов. На выборах 22 сентября 2013 года - антирекорд. "Это был счет, который избиратели предъявили СвДП за ее ошибки в политике, программных установках, предвыборной кампании и подборе руководящих кадров", - считает политолог Ульрих фон Алеман (Ulrich von Alemann).
Закат СвДП начался вскоре после их успеха на выборах 2009 года. Под нажимом либералов правительство ФРГ решило снизить налоговое бремя для гостиничного бизнеса. Одновременно стало известно, что один крупный концерн из этой сферы пожертвовал партии свободных демократов крупную сумму. "СвДП сразу же стали воспринимать как партию ее клиентуры, - указывает фон Алеман, - как лоббиста, старающегося облегчить жизнь крупным налогоплательщикам".
Ситуацию усугубили внутрипартийные распри, стоившие постов председателя партии и вице-канцлера министру иностранных дел в правительстве Ангелы Меркель Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle). Но и новый лидер СвДП Филипп Рёслер (Philipp Rösler) не смог остановить стремительного падения рейтинга либералов. Такую точку зрения разделяет и аналитик Геро Нойгебауэр (Gero Neugebauer). "Партии с размытой политической программой и без лидеров, способных разъяснить, за что, собственно, выступает СвДП, потребуется очень долгий реабилитационный период", - заявил Нойгебауэр в интервью DW.
Проблема и Вестервелле, и Рёслера заключается в отсутствии у них четкого политического профиля. Например, говорят, что на посту министра иностранных дел Вестервелле вырос, однако "во внешнеполитической сфере ему похвастать нечем, никто не может сказать: мол, Вестервелле добился того-то и того-то", поясняет Ульрих фон Алеман.
Однако у провала либералов на выборах 22 сентября есть и объективные причины. Заметная часть людей, симпатизирующих либералам, отошла к новой партии "Альтернатива для Германии", которая, хотя и тоже не попала в бундестаг, набрала примерно столько же голосов, сколько и СвДП: 4,7 процента. Кроме того, в этот раз и традиционный электорат христианских партий не стал отдавать свои вторые, списочные голоса либералам, что часто делал в прошлом, чтобы ХДС/ХСС получил желаемого партнера по коалиции.
Хоронить либералов рано
Лидеры СвДП чрезвычайно болезненно переживают провал своей партии на выборах. В бундестаге больше не будет либеральной фракции, радикальные перестановки произойдут в руководящих органах свободных демократов. Председатель партии и члены ее президиума уже покинули свои должности.
Многие возлагают надежды на бывшего генерального секретаря СвДП, популярного в федеральной земле Северный Рейн - Вестфалия Кристиана Линднера (Christian Lindner), который, узнав об итогах выборов, призвал "изобрести партию заново". На решение этой задачи у либералов теперь имеются четыре года в роли внепарламентской оппозиции. "Германии необходима либеральная партия, такая, какой традиционно была СвДП", - заявил Линднер. Наблюдатели отметили, что он использовал глагол в прошедшем времени - "была".
Как бы то ни было, хоронить СвДП рано, считает политолог Ульрих фон Алеман: "СвДП - выносливая партия, у нее давняя история. Ее депутаты присутствуют в парламентах на разных уровнях, в том числе на коммунальном". Но главное, добавил фон Алеман, "эта партия прочно укоренилась в немецком обществе, в общественном мнении, поэтому поражение на выборах - это еще не конец СвДП".