Правительство ФРГ укрепляет права пассажиров железной дороги
1 октября 2008 г.
Согласно одобренному немецким правительством законопроекту, пассажир опоздавшего на час поезда будет иметь право получить четверть стоимости билета обратно. Если поезд опоздал более чем на два часа - половину.
Деньги на бочку!
Компенсация будет выплачиваться наличными, а не железнодорожными купонами. В настоящее время компания Deutsche Bahn вообще не обязана возмещать пассажирам своих поездов возникшие в связи с опозданием дополнительные расходы. Она это делает добровольно, но неохотно и в весьма скромном размере.
Если поезд опоздал более чем на 60 минут, его пассажир может рассчитывать на железнодорожный купон в 20 процентов от стоимости билета, и такой купон можно отоварить только в кассе Deutsche Bahn, приобретая новый проездной билет.
Разовому пассажиру такая компенсация вообще, как мертвому припарка. Правовая база деятельности немецких железных дорог - до сих пор не утратившее в Германию силу железнодорожное распоряжение правительства "третьего рейха", принятое в 1938 году. По этому распоряжению, пассажиры немецких поездов вообще не имеют никаких юридических прав в случае их опоздания или даже полной отмены.
Спасибо Брюсселю
Была бы на то воля Deutsche Bahn или правительства ФРГ - а компания до сих пор остается в собственности немецкого государства - все осталось бы по-прежнему. Законопроект о расширении прав железнодорожных пассажиров - мера вынужденная, на которую в Германии приходится идти во имя исполнения директивы Европейского Союза о минимальных стандартах для железных дорог в Европе. Эта директива вступает в силу в конце будущего года, и у немецкого правительства не было возможности выторговать для немецкой железной дороги особые, тепличные условия.
Впредь пассажиры Deutsche Bahn будут иметь право не только на денежную компенсацию в случае опоздания поезда. Если и его отправление откладывается более чем на час, можно будет спокойно сдать билет в кассу, получить за него полную стоимость и выбрать иное средство передвижения. (Для справки: стоимость проезда по Германии на поезде сопоставима с ценой авиабилета на внутригерманские рейсы.)
Кроме того, при часовом опоздании ночью компания Deutsche Bahn будет обязана найти для застрявшего на вокзале гостиницу, оплатить ночлег и ужин. Если место назначения находится в радиусе 50 километров, пассажир сможет доехать за счет железной дороги на такси.
Расширяются права не только пассажиров поездов дальнего следования. Если более чем на 20 минут будет запаздывать пригородная электричка, можно будет ее не ждать, а сесть - без доплаты - на скоростной поезд, следующий тем же маршрутом. Законопроект внесен в бундестаг и - после соответствующей парламентской процедуры - должен вступить в силу весной будущего года.
Подсчитали - прослезились
Менеджеры Deutsche Bahn от нововведений не в восторге. Они взяли за основу прошлогоднюю статистику и подсчитали, что суммарное число пассажиров поездов, опоздавших более чем на час, составило почти девять миллионов человек. Если бы им всем пришлось выплатить предусмотренную новым законопроектом денежную компенсацию в 25 процентов от стоимости билета, это обошлось бы железной дороге в 135 миллионов евро.
"Так, позаботьтесь о том, чтобы ваши поезда не опаздывали", возражают им представители союзов, защищающие интересы немецких потребителей. Они тоже недовольны законопроектом, но критикуют его с прямо противоположной стороны, считая недостаточным.
Гражданская инициатива Pro Bahn, например, назвала новый порядок "карт-бланшем" на опоздания в пределах часа. "Тем самым, - заявил ее председатель Карл-Петер Науман (Karl-Peter Naumann), - федеральное правительство постановляет, что часовые опоздания на железной дороге - это нормальное явление". "Немецкие поезда не могут быть такими же непунктуальными, как на Балканах", - считает и правовой эксперт Pro Bahn Райнер Энгель (Rainer Engel).
Учиться у Испании
Примечательно, что специальная рабочая комиссии, созванная по инициативе правительства для анализа ситуации на немецкой железной дороге, предлагала более радикальные меры: компенсация в размере 30 процентов при опоздании в полчаса, 60 процентов - за час и 80 процентов, если поезд отстал на два часа.
Pro Bahn приводит в пример порядки, принятые на железных дорогах в других европейских странах. В Голландии при получасовом опоздании поезда возвращают половину стоимости проезда, во Франции - на скоростном поезде TGV - треть, а его испанский аналог настолько пунктуален, что при его опоздании всего на пять минут пассажирам готовы вернуть всю стоимость билета.
Никита Жолквер