Спасти имидж России может отставка генпрокурора

Прокурорские проверки неправительственных и некоммерческих организаций, которые начались в середине марта по всей России, продолжаются, более того, их интенсивность растет. Об этом 28 марта на пресс-конференции в Москве сообщил председатель Ассоциации правозащитных организаций "Агора" Павел Чиков. По данным мониторинга "Агоры", на утро четверга было известно о проведении проверок уже более, чем в 100 НКО в 25 регионах России.

Интересует зарубежное финансирование

В первую очередь проверки затронули экологов и правозащитников, отмечает Павел Чиков. "Главной целью прокуроров являются организации, способные оказать влияние на формирование общественного мнения, участвующие в публичных акциях или занимающиеся другой протестной деятельностью, и при этом имеющие иностранное финансирование", - пояснил он.

Были прокуроры и в ряде иностранных организаций, имеющих в России филиалы. К примеру, проверки прошли в представительствах двух немецких политических фондов - Фонде имени Фридриха Эберта и Фонде имени Конрада Аденауэра. "Меня лично смутило изъятие в Фонде Конрада Аденауэра компьютеров под тем предлогом, что на них использовалось нелицензионное программное обеспечение", - заявил Павел Чиков в интервью DW.

В принципе прокуратура вправе проводить проверку иностранных организаций, работающих на территории России, поясняет юрист. Однако одних только предположений и домыслов для изъятия компьютеров недостаточно. Тут требуются основания, например, заявление о том, что именно этот фонд использует те или иные пиратские программы. Никакого заявления о нарушении закона ни в одном случае, в том числе с немецкими фондами, не предъявлено до сих пор, отметил Чиков.

Возможные сценарии

По словам юриста, первых последствий нынешних проверок следует ожидать к концу года. Ряду НКО буду сделаны предупреждения, другие будут вызваны в суды в связи с обвинениями в тех или иных нарушениях. Потом начнется кампания по принуждению НКО, попавших в поле зрения прокуратуры, к регистрации в качестве иностранных агентов, предполагает Павел Чиков.

Несмотря на давление, правозащитники свою позицию по закону не меняют. "В обществе "Мемориал" выработали четкое отношение к закону об НКО, считают его не правовым и готовы противодействовать его реализации всеми возможными способами, - заявил координатор общественной инициативы "Гражданин и армия", член правления "Мемориала" Сергей Кривенко. – Назвав себя иностранными агентами, каковыми мы не являемся, мы бы соврали, а это недопустимо".

Председатель Совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов сообщил, что направил в прокуратуру официальный запрос, в котором потребовал предоставить отчет о результатах проверок НКО. И если прокуратура не ответит на запрос СПЧ, то сама нарушит закон, пояснил Федотов.

Удар по имиджу России

Открытым остается вопрос о том, чем грозят проверки иностранным фондам и организациям, имеющим в России свои представительства. В случае с фондом имени Конрада Аденауэра, из офиса которого изъяли компьютеры, правозащитник Павел Чиков считает возможным возбуждение уголовного дела по факту использования пиратских программ.

Между тем, действия прокуратуры уже начали сказываться на репутации России. МИД ФРГ сделал официальное заявление, в котором предупредил Москву, что проверки в немецких фондах могут отрицательно сказаться на долгосрочных отношениях между Германией и Россией. Идет разговор о том, чтобы приостановить переговоры о либерализации визового режима для обладателей российских служебных паспортов.

Правозащитник Павел Чиков считает, что поправить свой собственный имидж и имидж страны в целом российский президент мог бы, отправив в отставку генерального прокурора Юрия Чайку. "Я бы посоветовал Владимиру Путину отправить в отставку генпрокурора и заявить об этом прямо в Ганновере на открытии ярмарки, - заявил Павел Чиков. – Это было бы, как минимум, красиво".

Ганноверская ярмарка, партнером которой в этом году стала Россия, открывается 7 апреля. В ее рамках запланирована встреча Путина с канцлером ФРГ Ангелой Меркель. Вопрос о проверках НКО в России наверняка станет одной из тем переговоров.