Дела о фальсификациях разваливаются
24 января 2012 г.
Расследование фальсификаций итогов выборов в Госдуму России, ставших поводом для крупномасштабных акций протеста по всей стране, продолжается, но вряд ли оно приведет к пересмотру результатов голосования. Прокуратура старается ограничить список признанных нарушений мелкими грехами. Кроме того, партии, недосчитавшиеся голосов из-за фальсификаций, не проявляют особого рвения в борьбе за справедливость. Единственное исключение - "Яблоко".
Нарушение - не повод для расследования
На конец 2011 года российский ЦИК признал около 2100 нарушений, в результате чего были возбуждены 53 дела, шесть из них - уголовные. К середине января этот список пополнился делами, заведенными в Амурской и Владимирской областях. Так, во Владимирской области уголовные дела были возбуждены по фактам нарушений при голосовании на избирательных участках, организованных на турбазе "Ладога". Выяснилось, что, хотя 4 декабря эти участки открыты не были, в избирком поступили протоколы об итогах голосования около 6000 граждан.. Но расследование зашло в тупик после того, как в ночь на 8 января документы территориальной избирательной комиссии, в том числе с участков, подозреваемых в фальсификации, были уничтожены пожаром в здании районной администрации, где они хранились.
Представители ассоциации "Голос", защищающей права избирателей, ничуть не удивляются тому, что дела разваливаются одно за другим. Уже на следующий день после голосования эксперты "Голоса" прогнозировали, что власть для отвода глаз признает часть выявленных фальсификаций, но до суда дойдут единичные дела. Так и получилось. Как подчеркнула в интервью Deutsche Welle исполнительный директор "Голоса" Лилия Шибанова, ассоциация не может повлиять на ситуацию, поскольку не обладает необходимыми полномочиями.
Причина в том, что подать жалобу в прокуратуру и требовать разбирательства по делу могут лишь представители стороны, права которой были нарушены, то есть партий, непосредственно участвовавших в выборах. Однако никто, кроме партии "Яблоко", не обращался к "Голосу" за помощью и материалами мониторинга. "Яблоко" решило обратиться в суд, минуя прокуратуру, что законом разрешено, но эта попытка не принесла успеха. "Несмотря на неопровержимые доказательства, "Яблоку" во всех судах отказали", - сообщил эксперт "Голоса" Андрей Бузин. Прокуратура же от выполнения своих обязанностей, по словам Бузина, "увильнула".
Признаются только мелкие грехи
Подавляющее большинство нарушений, которые признал генеральный прокурор России Юрий Чайка, в устах Чайки выглядят как мелкие недочеты. Например, были признаны такие нарушения, как неполная информация об избирателях, отсутствие ИНН или не убранная агитация в день голосования. Признать, что эти нарушения повлияли на итог голосования, закон не позволяет, как не позволяет возбуждать по ним уголовные дела.
Ассоциация "Голос" просила прокуратуру возбудить административные дела по фактам противодействия работе наблюдателей, однако "на все жалобы были получены отписки", сетует Лилия Шибанова. "Текст ответов из прокуратуры был примерно одинаков. Там говорилось, что нарушение прав наблюдателей не выявлено и удаление с участка произведено на законных основаниях", - пояснила Шибанова. По ее словам, в регионах, где подобные нарушения были массовыми, например в Томске и Иванове, "Голос" будет теперь действовать через суд.
Андрей Бузин тоже считает, что к рассмотрению дел, связанных с нарушением на выборах, прокуратура подошла формально и действовала шаблонно, заведомо сводя все к отказу. "Данные, которые приведены генеральным прокурором Юрием Чайкой, никак не соответствуют тому огромному количеству сообщений, которые были получены на горячую линию "Голоса", - уверен Бузин. - Это не более чем формализм со стороны одного из самых бюрократических российских ведомств".
Автор: Егор Виноградов, Москва
Редактор: Татьяна Петренко