Путин начал подготовку к президентским выборам?

В понедельник 14 ноября президент Путин объявил о новых кадровых назначениях. Особый резонанс вызвали перестановки в правительстве. Теперь у Михаила Фрадкова появилось два новых заместителя - министр обороны Сергей Иванов и глава президентской администрации Дмитрий Медведев. Иванов свой министерский портфель сохранит, а место Медведева в Кремле займет губернатор Тюменской области Сергей Собянин.

По мнению российских политиков и СМИ, этим шагом Путин начал операцию "Преемник". О том, как эти события воспринимают и оценивают в Германии, мы спросили у эксперта Бременского Центра исследования Восточной Европы Ханс-Хеннинга Шрёдера (Hans-Henning Schröder).

- Господин Шрёдер, по официальной версии президент назначил Фрадкову двух новых заместителей по просьбе самого премьера. Каковы, на ваш взгляд, истинные причины назначений?

- Думаю, этим шагом Владимир Путин сигнализирует о начале подготовки к выборам 2007 и 2008 годов. Одновременно он дал понять, что не собирается менять конституцию и идти на третий президентский срок. Кто из новых вице-премьеров станет преемником Путина, пока еще сказать трудно. Это покажет время. Думаю, именно поэтому Путин произвел эти назначения уже сегодня.

Образно выражаясь, он выставил на скачки сразу двух лошадей, и теперь будет наблюдать, какая из них вырвется в лидеры. Два года - более чем достаточно, чтобы понять, кто из кандидатов больше подходит на пост президента. Здесь Путин следует примеру "семьи" - приближенных Ельцина, которые в 1999 году решили "перепробовать" нескольких премьер-министров, чтобы выбрать подходящего преемника. Путин тогда проявил себя лучше всех, за что и был вознагражден.

- Некоторые российские политологи считают, что, назначив в правительство верных людей, Путин подготавливает почву для своего перехода на должность главы правительства...

- Чтобы Путин стал премьер-министром с реальной властью, должны быть выполнены два условия. Во-первых, необходимо внести изменения в конституцию, чтобы наделить большими полномочиями парламент, превратив, таким образом, должность президента в чисто репрезентативную. Путин, как уже сказано выше, Конституцию менять не собирается.

Во-вторых, сильному премьер-министру нужна надежная опора в парламенте в виде партии большинства. Заметьте - партии сильной и работоспособной. Из "Единой России" - официальной партии власти - в этом смысле ничего не вышло. Опереться на нее означало бы слишком большой риск. Поэтому такое развитие событий я считаю маловероятным.

- Что ожидает нынешнего премьера Фрадкова? Как долго он еще "продержится" на своем посту?

- Точный срок его ухода я назвать не могу. Во многом это будет зависеть от того, как быстро себя проявят Медведев и Иванов. Одно ясно - с самого начала Михаил Фрадков был, что называется, "кандидатом на вылет". В преемники его некогда не прочили. Путин назначил Фрадкова, чтобы его рукой провести ряд непопулярных, но необходимых реформ, прежде всего - социальных. Два года спустя поставленные перед Фрадковым задачи остаются в большинстве своем нерешенными. Реализация закона о монетизации льгот - наглядное тому доказательство.

Понятно, что реформа эта затратная и болезненная для населения. Но она не вызвала бы таких социальных протестов, если бы была лучше подготовлена и реализована. К примеру, потери для льготников можно было компенсировать из средств стабилизационного фонда, как предлагал министр финансов Кудрин. Поэтому, как только Медведев или Иванов "созреет" для поста премьер-министра, Фрадков будет отправлен в отставку.