Рекордный рост задолженности: 4% + "Икс"?

Создание в Европе новой сети скоростного железнодорожного сообщения – это лишь один из крупных проектов, призванных стимулировать экономический рост в странах Европейского союза. На это рассчитывают министры финансов ЕС, которые уже во второй раз за последние три месяца собираются для обсуждения совместной инициативы по оживлению европейской конъюнктуры. Общая стоимость проектов, которые предстоит осуществить до 2020 года, - 220 миллиардов евро. Финансироваться они будут преимущественно за счёт частных капиталовложений, подчеркнул на встрече министров финансов ЕС в Люксембурге представитель Германии Ханс Айхель.
Двое из трёх главных инициаторов проекта – Германия и Франция – переживают в настоящее время глубокий финансовый кризис и рассчитывать на дополнительные бюджетные средства на реализацию этих проектов ни в Парижу, ни в Берлине не приходится.

Разработанный совместно с Великобританией в Лиссабоне проект трехгодичной давности предусматривал проведение структурных реформ, либерализацию рынков труда, капитала и производства, а также стабилизацию системы государственного финансирования. С той поры экономика "еврозоны" по-прежнему буксует, а министры финансов стран ЕС продолжают обсуждать "принципиально разумное", по словам Айхеля, "предложение" добиться в Европе оживления экономического роста.

Три процента от ВВП и штрафные санкции

Не лучше обстоят дела и в отдельных государствах. Комиссар ЕС по финансовой политике Педро Солбес уже объявил о том, что будет расширен процесс о введении санкций против Франции, уже третий год подряд нарушающей европейский Пакт стабильности. В таком случае Парижу реально угрожает многомиллиардный штраф. Причиной для возможного ужесточения санкций против Франции стало бездействие французского правительства, которое не представило Еврокомиссии к назначенному сроку убедительного плана по снижению бюджетной задолженности. Штрафные санкции угрожают, в принципе, и Германии, бюджетный дефицит которой в 2003 году также превысил допустимые три процента от валового внутреннего продукта (ВВП) и, вероятно, значительно превысит его и в 2004 году. Таким образом, угроза санкций Еврокомиссии за нарушение Маастрихстского договора от Германии полностью не отведена. Тем более, что в немецкой прессе ("Зюддойче цайтунг") появились сообщения о том, что показатель роста государственной задолженности в текущем году может достигнуть рекордного за всё время пребывания ФРГ в Евросоюзе уровня, превысив 4% от ВВП.

Четыре процента – это ещё не предел

Одно только министерство финансов Германии будет вынуждено взять кредиты на сумму более 40 миллиардов евро, что в два раза больше первоначально запланированной. Во второй половине октября Ханс Айхель представит на рассмотрение кабинета министров дополнение к текущему бюджету, которое позволит ему увеличить государственную задолженность ещё, по меньшей мере, на 22 миллиарда евро.

Огромные прорехи в бюджетах, скорее всего, не сумеют залатать и многие федеральные земли, а также местные администрации. Острая нехватка финансовых средств ощущается и в системе социального обеспечения. Все это войдёт в конечный показатель роста государственной задолженности ФРГ, который имеет решающее значение для решения о санкциях со стороны ЕС.

В отличие от Парижа, который уже в августе известил Еврокомиссию о четырехпроцентном дефиците в бюджете 2003 года, Берлин продолжал уверять Брюссель, что, цитируя Айхеля, "делает всё, что от него требует Европа", но в тоже время постепенно повышал прогнозируемый уровень задолженности. Как стало известно из правительственных кругов в Берлине, по показателю роста бюджетного дефицита на нынешний год Германия даже обгонит главного "нарушителя" – Францию. Причиной столь резкого увеличения долгов по-прежнему остается сокращение налоговых поступлений и рост социальных расходов, а также выплат пособий по безработице.