Россия и Беларусь могут 3 ноября рассмотреть проект Конституции Союзного государства

Человек рождается через девять месяцев, Союзное государство вызревает уже без малого 9 лет. И обещает еще не рождение - Конституционный акт.

Что это за действо, не способен объяснить даже Александр Старикевич, хотя его интернет-газета "Солидарность" известна белорусам тонким умением удивлять единством биологического и социального в любом без исключения организме.

"Честно говоря, я не знаю, почему именно так должен называться этот документ. Но если это оговорка, то она по Фрейду: речь-то действительно не идет о равноправном союзе, речь идет о том, нагнет Россия Беларусь или не нагнет", - улыбается Старикевич.

Не против Клинтона

8 декабря 1999 года, когда Александр Лукашенко в Кремле памятно бил хрустальную рюмку, Борис Ельцин как президент России обещал: "Союзное государство создается на базе суверенитета и независимости стран-участниц и не направлено против кого бы то ни было, даже против Клинтона".

Теперь очевидно, что направлено. Разве что Клинтона сменил образ американского ПРО.

"Некоторые российские и пророссийские политологи уже заговорили о том, что Конституционный акт и соглашение о единой системе ПВО - это основание для того, чтобы вернуть в Беларусь ядерное оружие. Ведь без такого оружия единой ПВО в адекватном американскому ПРО варианте быть не может", - замечает Александр Старикевич.

По мнению аналитика, российское руководство обнаружило некоторые стратегические угрозы, связанные с тем, что у нынешнего белорусского руководства улучшаются отношения с Западом. "Есть желание свои права на эту территорию хотя бы таки образом закрепить", - уверен Старикевич.

Беларусь как сателлит

"Беларусь никогда не станет частью России!" - не однажды заявлял белорусский президент.

Позиция Кремля, когда-то слишком откровенно обозначенная Владимиром Путиным, судя по всему, не изменилась. "Всей Белоруссии можно объединяться с Россией. Только в соответствии с российской Конституцией. Зачем же нам распускать Российскую Федерацию, уничтожать наше Конституцию, а потом все снова-здорово начинать?", - вопрошал Путин-президент в сентябре 2002 года.

Нынче, как отмечает аналитик Алексей Король, "Россия примет только одну позицию Беларуси: позицию полного сателлита. Отдавшего право принимать решения Москве".

И, если судить по самому недавнему публичному заявлению Лукашенко, официальный Минск все прекрасно видит. И отвечает - даже если формально поводом есть судьба СНГ.

"Пока Россия не повернется - и очень резко, особенно после последних событий - и не позиционирует себя как центр, который должен притягивать всех, никакой интеграции, кроме вялотекущего процесса, как сейчас, не получится", - во время посещения мемориала жертвам Минского гетто объяснил белорусский президент.

Бюджет размером с яхту

Союзная интеграция, впрочем, дала Беларуси и дешевые российские энергоносители, и российский рынок сбыта. Но экономические преференции в самую последнюю очередь шли в Беларусь через так называемый союзный бюджет. "Величина союза" через призму этого бюджета однажды обозначена экономистом Леонидом Заико сравнением, вошедшим в классику современных крылатых фраз: союзный бюджет практически равен стоимости одной яхты российского олигарха Абрамовича.

Но делиться яхтами, скважинами и нужным Беларуси прочим союзник давно не намерен. "Россия должна перестать быть дойной коровой для всех и каждого!" - сказал, как отрезал, в разгар памятной "газовой войны" Путин.

"Лукашенко это понимает и пытается сопротивляться российской "политике через экономику" насколько может. Сейчас особенно видны его колебания и его торг: то риторика в поддержку России, то буквально через час - декларации о шагах навстречу Западу", - замечает политик и аналитик Алексей Король.

Лавирование между сильными мира сего - удел любого небольшого государства, но, по мнению Короля, у Лукашенко нынче остается все меньше возможностей для таких маневров.

Опасное отсутствие конкретики

Аналитики уверены: Александр Лукашенко еще не определился со стратегией и хотел бы продолжить тактическую игру.

И белорусская тактика обозначена в предложенном на Высший госсовет документе. В проекте Конституционного акта, как от имени разработчиков уверяет спикер уходящего парламента Вадим Попов, устройство Союза прописано в соответствии с первоначальным, "ельцинским" Договором. А этого постоянно требовала белорусская сторона.

Сенатор Николай Чергинец уточняет, что в документе нет конкретики по единой валюте и банковским делам - хотя совсем недавно в Минске премьер Путин говорил о необходимости "рублевого пула" для Беларуси.

Осведомленных о прочих тонкостях проекта Конституционного акта в Беларуси, однако, считанные единицы.

"На Высшем госсовете этот проект должны рассматривать 3 ноября, но ведь проект не показывают никому: мол, не важно, ребята, все потом прояснится. А что там конкретно написано, чем заполнены эти 8 глав, 68 статей, общественности неизвестно, - замечает Александр Старикевич. - С одной стороны, вроде, - формальная бумага. С другой - ее последствия непредсказуемы. Многих усыпила вся эта тягомотина, которая длится много лет: мол, и в этот раз ничего не получится. Но… Это то ружье, которое висит-висит на стене, а потом может так выстрелить, что мало не покажется".

"Ведь мы уже видели, какие достаточно специфические основания были использованы Россией для вторжения в Грузию, и кто знает, не случится ли так, что Конституционный акт станет поводом для "братской помощи" народу Беларуси", - предупреждает аналитик Александр Старикевич.

Народ официально не спрашивали

Делить ли вместе победы и ответственность, должны решить как будто сами граждане двух государств. Референдумы по вопросу создания Союзного государства изначально обещались и Москвой и Минском.

Но, по данным официальной статистики, число белорусов, ратующих за теснейший союз, неуклонно снижается. Информационно-аналитический центр при Администрации белорусского президента полгода назад обнаружил, что за идею вхождения в состав РФ высказались всего 3,4% опрошенных граждан Беларуси. В обнародованном отчете утверждается: большинство респондентов (43,7%) считают, что республика должна быть независимым государством и строить свои отношения с Россией на основе международных договоров. Еще 42,2% белорусов видят будущее Беларуси и России в построении отношений по принципу равноправного союза двух государств с созданием наднациональных органов управления.

А вот тут и главная закавыка. Что наутро после назначенного на 3 ноября Высшего госсовета белорусы не проснутся в кардинально новом союзном статусе, гарантирует именно она. В нынешнем Конституционном акте не прописано, кто в Союзе будет Генсеком, Президентом или Медведевым. При Путине, руководящем и направляющем.