Россия и Германия: год молодежных обменов
10 июня 2016 г.
Год российско-германских молодежных обменов, проходящий под патронажем глав МИДов обеих стран, торжественно открылся в концертном зале московской гостиницы "Космос" вечером в четверг, 9 июня, под звуки рок-оперы "Иисус Христос - суперзвезда". Симфонический оркестр исполнил "Катюшу", в ресторане "Калинка" состоялся ужин, а дипломаты из РФ и ФРГ заверили публику в необходимости продолжать молодежные обмены, несмотря на сложную политическую ситуацию. И даже вопреки ей.
В Германию - без визы?
"Именно в такой сложный период молодежные обмены должны стать мостиком между странами", - заверил корреспондента DW замминистра образования России Вениамин Каганов. Ранее министры иностранных дел Сергей Лавров и Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) подчеркнули в совместном заявлении, что "развитие и укрепление двустороннего молодежного сотрудничества в качестве надежного фундамента российско-германских отношений является общим приоритетом России и Германии".
Примерно то же на церемонии в Москве говорили спецпредставитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой, посол ФРГ в России Рюдигер фон Фрич (Rüdiger von Fritsch) и руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов.
А статс-секретарь в министерстве по делам семьи, пожилых граждан, женщин и молодежи ФРГ Ральф Кляйндик (Ralf Kleindiek) вызвал бурные аплодисменты обещанием добиваться подходящих рамочных условий для международных обменов и обсудить в Брюсселе возможность для молодежных групп путешествовать из России в Германию без виз.
2 миллиона евро в год
Российско-немецкое молодежное сотрудничество началось в 2004 году. Каждый год проводятся около 600 встреч, охватывающих примерно 15 тысяч участников и финансируемых фондом "Германо-российский молодёжный обмен" (DRJA) в размере 2 млн евро ежегодно. Соглашение, подписанное в 2004 году Владимиром Путиным и тогдашним канцлером ФРГ Герхардом Шредером (Gerhard Schröder), освобождает участников молодежных обменов от визовых сборов и возлагает финансирование каждой поездки (за исключением транспортных расходов) на принимающую сторону.
Большинство поездок и в ту, и в другую сторону финансирует, как правило, немецкая сторона - за 10 лет существования фонд DRJA дал возможность более 100 тысячам молодых людей, учителей и специалистов из Германии и России познакомиться друг с другом и партнерскими странами. В России аналогичной организации нет, но работает Национальное координационное бюро, которое обеспечивает организационную поддержку финансируемых из Германии обменов. В среднем продолжительность одного молодежного или школьного обмена - 7-10 дней, говорится на сайте DRJA.
Страшные беженцы
Там же можно увидеть динамику молодежных обменов: их количество росло до 2014 года, потом стало снижаться. Объясняется это в первую очередь ростом курса евро. "Из-за него количество школьных обменов сократилось на треть, причем отказы шли именно с российской стороны, школы не могли себе позволить таких расходов", - рассказывает DW представитель DRJA Катрин Хафт (Katrin Haft). Кроме того, по ее словам, ситуация стала существенно сложнее из-за новых правил немецкого посольства, которое теперь требует, чтобы каждый заявитель лично приезжал в сервисный центр. "Не во всех городах есть такие центры, многим приходится ехать в Москву только для того, чтобы сдать отпечатки пальцев".
Сыграла свою роль и политическая напряженность: родители зачастую боятся отпускать детей в страну, где, как они узнают из российских СМИ, беженцы насилуют женщин на улицах, сообщил DW координатор программ обмена в сфере молодежной политики между Берлином и Москвой Роман Эльснер (Roman Elsner). "Бывало даже так, что взрослый человек уже выигрывал стипендию для участия в какой-то конференции и потом отказывался от поездки из страха перед беженцами", - добавил Эльснер.
В последнее время та же проблема возникла и у немецких родителей, утверждает координатор программы обменов автономной некоммерческой организации "Интерактив" Михаил Жуков: "Боятся отпускать детей в Сибирь из-за пожаров на Байкале, а в Ярославль - из-за проблем на Кавказе. Приходится объяснять, что расстояния между городами в России исчисляются тысячами километров".
Культуртрегер из Ярославля
Жуков работает психологом в ярославском Дворце пионеров, на базе которого устраивает встречи молодых людей из России и Германии. Партнерская организация - Академия политического и социального образования (Akademie für politische und soziale Bildung) из немецкого Хеппенхайма.
Небольшая организация "Интерактив", которую возглавляет Жуков, не зарегистрирована как юрлицо, все финансовые и правовые риски психолог из Ярославля берет на себя. "Немцам бывает сложно это понять: я и секретарь, и организатор, и бухгалтер в одном лице", - поясняет Жуков.
В год он организует порядка 10 встреч, в которых принимают участие по 12 человек из России и ФРГ. Большую часть программ финансирует DRJA или немецкая федеральная земля Гессен, с которой у Ярославля партнерские отношения. Встречи проходят как в Германии, так и в РФ. Молодые люди обсуждают фундаментальные понятия, связанные с историей, обществом, идентичностью.
"Нас интересуют вопросы, на которые нет единого правильного ответа, а есть разнообразие взглядов, - продолжает Жуков. - Сейчас у нас идет проект, связанный с исторической памятью. Как она влияет на конкретных молодых людей, на их идентичность? Другая тема - родина: что означает для человека это понятие, может ли быть у одного человека две родины, как быть с мигрантами, национальными меньшинствами, русскими немцами?"
Под пристальным вниманием
Все эти темы в последнее время вызывают настороженность местного сообщества, сетует Жуков: "Все чаще мы слышим от родителей: а как это вы собираетесь расширять границы сознания? Я узнаю своего ребенка после этого?"
И не только от родителей - недавно Жукову звонили сотрудники силовых структур и "неофициально" интересовались, почему он получает финансирование из-за рубежа и то означает английское слово "engaged" в названии одной из его программ Engaged citizenship. "Действительно, его сложно однозначно перевести: вовлеченность? Активность?", - объясняет координатор молодежного обмена.
А что касается финансирования, то, по его выражению, имеет место своего рода замкнутый круг: "У нас нет местного финансирования. Нас спрашивают, откуда мы берем иностранные деньги и почему не зарегистрируем юридическое лицо. А зачем нам его регистрировать, если финансирования из России все равно нет?"
Михаил Жуков рассчитывает, что официально объявленный Год молодежных обменов повлияет на ситуацию - и с политической точки зрения, и с финансовой. Ведь Германия остается крупнейшим партнером России в области молодежных обменов, констатирует активист: "Я даже не знаю, с какой страной у нас более тесные связи. Поэтому, думаю, вряд в ближайшее время все это полностью прекратится".
Смотрите также: