Саммит НАТО в Праге

На встречу съехались главы государств и правительств, министры иностранных дел и обороны не только стран-членов НАТО. Саммит столь представителен, потому что на его повестке дня стоят очень важные вопросы. Прежде всего, это расширение НАТО. В Праге генеральный секретарь альянса Джордж Робертсон объявил об этом официально:

«... мы начинаем переговоры о вступлении в НАТО Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии, Словакии и Словении. Так решил Совет НАТО».

Разумеется, официальное приглашение в НАТО – это только начало. Румынский эксперт Эмил Гурецяну предупреждает:

«Совершенно ясно: после нашего вступления в НАТО у нас не потекут вдруг молочные реки в кисельных берегах. Это лишь начало длительного периода, во время которого каждое румынское правительство должно будет «подтягиваться» до уровня альянса, проводить неизбежные реформы, прежде всего, экономические».

Членство в НАТО ко многому обязывает восточноевропейские страны. к перестройке и одновременному сокращению вооружённых сил, к стандартизации военной техники, к росту расходов на оборону. Однако страны Балтии это совершенно не смущает. Для них более важно другое, как подчёркивает, например, сотрудник литовского министерства иностранных дел Альгирдас Палецкис:

«Мы уже сейчас тратим примерно два процента нашего валового внутреннего продукта на оборону и сотрудничество с НАТО. Это не слишком много, если учесть, что безопасность государства является одним из важнейших приоритетов. Давайте не будем забывать, что было с нашим регионом ещё десять–пятнадцать лет назад. Вступление в НАТО и, конечно, в Европейский Союз придаст нам уверенности и спокойствия».

По мнению Андреаса Хайнемана–Крюдера, эксперта Международного центра конверсии в Бонне, все три страны (Венгрия, Чехия, Польша, вступившие в НАТО в 1999 году) слишком рано стали членами НАТО:

"В военном отношении все три не отвечали требованиям альянса. Решение об их вступлении было чисто политическим актом. Оценивая готовность других стран к вступлению в НАТО, альянс ориентировался лишь на конституционно–законодательные критерии, к тому же весьма общего характера. Оценивали уровень развития демократии, смотрели, является ли министр обороны гражданским лицом, существует ли реальный парламентский контроль за военным бюджетом, «прозрачны» ли механизмы принятия решений? Если всё в порядке – можно принимать в НАТО. А деталями, очень существенными для общего стратегического планирования и совместных оперативных действий, почти не интересовались".

Иракская тема

В Праге обсуждаются политика по отношению к Ираку и различные аспекты борьбы с терроризмом, конкретизируются планы создания 20-тысячного корпуса быстрого реагирования, который, в отличие от 60-тысячных сил быстрого реагирования Европейского Союза, будет участвовать не только в обеспечении гуманитарных акций.

НАТО-Россия

Одновременно с заседанием Североатлантического Совета проходят также сессия Совета евроатлантического партнёрства (в него входят 46 стран) и двусторонние встречи НАТО-Россия и НАТО-Украина. Кстати, говоря на своей пресс-конференции о приглашении в альянс семи новых членов (в том числе стран Балтии), канцлер Германии Герхард Шрёдер подчеркнул:

«Думаю, важно напомнить о том, что процесс расширения НАТО открыто и честно обсуждался (и будет дальше обсуждаться) также с Россией».

НАТО-Украина

Что касается Украины, то здесь главным является вопрос, будет ли участвовать в заседаниях (скорее всего, будет, но пока не ясно, в каком качестве) украинский президент Леонид Кучма. Скандал вокруг предполагаемых нелегальных поставок Ираку украинских радарных установок «Кольчуга» заметно осложнил отношения НАТО с официальным Киевом. В частности, министр иностранных дел Германии Йошка Фишер в канун встречи в Праге заявил:

«Главное – сделать более интенсивным политический диалог и помочь Украине провести реформу вооружённых сил. При этом, однако, на повестке дня будут стоять и критические вопросы, касающиеся болевых точек в отношениях между Украиной и НАТО. Наше сотрудничество сейчас омрачено обвинениями в адрес Киева по поводу украинского экспорта оружия в кризисные регионы и нелегальных военных поставок Ираку. Если страна хочет быть нашим партнёром, то мы требуем от неё абсолютного соблюдения международных конвенций и решений ООН. Исключений мы не будем делать ни для кого».

«Снизив» уровень пражского заседания комиссии НАТО-Украина до министров иностранных дел, руководство Североатлантического альянса недвусмысленно дало понять, что присутствие украинского президента на саммите не слишком желательно. Тем не менее, визу он – в отличие от своего белорусского коллеги Александра Лукашенко – всё же получил.