Согласятся ли немцы размножаться за деньги?

Тема вторая: сколько пьют, курят и потребляют наркотиков немцы? Давайте, начнём с хорошей новости: новое коалиционное правительство Германии наконец-то приняло решение ввести родительские пособия. А петь для нас будет немецкий исполнитель Ксавьер Найду. Почему именно он? Ну, во-первых, потому что он, как это ни поразительно, месяц за месяцем держится в хит-парадах. А, во-вторых, потому что его песни имеют некоторое отношение к темам нашей передачи. И с наркотиками его уже полиция задерживала, и детей у него нет. Вот и эта песня называется: «Если бы у меня были дети»:

Родила ребёнка - получай зарплату

В сочинениях на тему «что такое счастье?» практически все ученики старших классов обязательно упоминают: семья и дети. Это в теории. А на практике примерно треть всех взрослых женщин и мужчин в Германии остаются бездетными. Уровень рождаемости в стране один из самых низких в мире. Это отражается и в статистике. Сейчас в Германии проживает 82 с половиной миллиона человек. Но, если верить демографам, то к 2050 году население сократится до 75 миллионов. Это - средний прогноз, а менее благоприятный - это всего 60 миллионов. Тенденция далеко не новая - за последние 30 лет Германия уже потеряла 5 с половиной миллионов жителей. Демографическая ситуация была бы ещё хуже, если бы не постоянный приток мигрантов, и не рост средней продолжительности жизни. Впрочем, и без статистики проблема видна невооруженным глазом: на улицах немецких городов всё больше стариков, а детей много только в так называемых «социально неблагополучных», а попросту говоря, бедных районах, населённых преимущественно мигрантами из мусульманских стран. Вот в этой ситуации новое коалиционное правительство Германии и решило материально стимулировать немцев к повышению рождаемости. С 1-го января будущего года будут введены так называемые «родительские пособия». Министр по делам семьи и молодёжи Урсула фон дер Ляйен объясняет смысл реформы так:

«Родительские пособия дают родителям возможность в первый год после рождения ребёнка не испытывать финансовой нужды. Это ясный сигнал того, что в нашем обществе профессиональная карьера совместима с воспитанием детей».

Конкретно это будет выглядеть так: после рождения ребёнка молодая мама сможет в течение года получать от государства родительское пособие в размере 67 процентов от своей прежней зарплаты, но не больше 1800 евро. Пособие налогами не облагается. Если после этого года отпуск по воспитанию согласится взять отец ребёнка, то выплата пособия продлевается ещё на два месяца. Теоретически, конечно, родители могут и поменяться местами, но в реальной жизни отпуск по воспитанию детей берут всё-таки в подавляющем большинстве случаев молодые мамы. Генеральный секретарь Христианско-Демократического союза Рональд Пофалла подчеркивает, как важно было ввести эти дополнительные два месяца для отцов:

«Таким образом, мы создаём и для отцов стимул гораздо активнее заниматься воспитанием детей. В этом основной смысл реформы всей системы пособий по воспитанию детей».

Согласиться с этим высказыванием трудно. Ведь пособия по воспитанию детей выплачиваются в Германии и сейчас. Они составляют 450 евро в месяц в течение года. По желанию можно было взять отпуск и на два года, но тогда размер пособия сокращался до 300 евро в месяц. Причём заниматься воспитанием уже и сегодня могут как матери, так и отцы. Они могут поделить между собой этот оплачиваемый отпуск. Так что закон и сейчас не делает разницы между мужчинами и женщинами. Но это были единые ставки для всех, вне зависимости от профессии и доходов родителей. Казалось бы, система вполне справедливая: ребёнок есть ребёнок, в какой бы семье он ни родился. Теперь же размер пособия будет зависеть от зарплаты матери или отца до рождения ребёнка. А безработные родители будут получать по 300 евро в дополнение к пособию по безработице, то есть, на практике для них пособия по воспитанию детей даже сокращаются. Политики предпочитают не заострять на этом внимание, но основной смысл реформы заключается в том, что она однозначно отдаёт предпочтение определённой группе населения: это высококвалифицированные работающие женщины. Именно в этой группе рождаемость самая низкая. Так что реформа носит ярко выраженную социальную окраску. Министр по дела семьи и молодёжи Урсула фон дер Ляйен формулирует это в общих словах:

«Времена изменились, вместе с ними изменились и представления молодых людей об их жизни. Мы должны дать им возможность и в условиях современного рынка труда сочетать семью, детей и работу».

Сейчас в Германии больше всего детей в семьях с самыми высокими и самыми низкими доходами. Так что, сильно упрощая, можно сказать, что цель реформы - повысить рождаемость в семьях, принадлежащих к среднему классу. Но может ли государство с помощью денег купить себе новых граждан? Газета «Файнэншел Таймс Дойчланд» уже опубликовала результаты первого опроса общественного мнения. Так вот, три четверти немцев считают, что с введением нового «родительского пособия» рождаемость в стране повысится. Но ещё больше опрошенных уверены, что вкладывать деньги надо в развитие сети детских садов, яслей и школ продлённого дня. А 67 процентов требуют повысить так называемые «детские деньги», которые выплачиваются до завершения ребёнком образования. Но реформа «детских денег» не касается. Они, как и сейчас, будут выплачиваться на всех детей, вне зависимости от профессии или доходов их родителей. И размер выплат останется прежним: по 154 евро на каждого из первых трёх детей, и по 179 евро в месяц, начиная с четвёртого ребёнка.

На этой неделе правительство Германии опубликовало ежегодный отчёт о борьбе с курением, алкоголизмом и наркоманией. Вот и давайте посмотрим

Сколько курят, пьют и потребляют наркотиков немцы?

«У нас в Германии насчитывается 16 миллионов 700 тысяч курильщиков, 1 миллион 600 людей с алкогольной зависимостью и от полутора миллионов до 1 миллиона 900 тысяч людей, страдающих медикаментозной зависимостью. Эти цифры внушают тревогу. Не только потому, что от этого страдают столько людей, но и потому, что это приводит к тяжелым социальным и экономическим последствиям».

Вот с этих неутешительных данных и начала свой отчёт уполномоченная федерального правительства по борьбе с курением, алкоголизмом и наркоманией Сабине Бетцинг. На самом деле данные не такие уж и страшные. Среднестатистическое потребление алкоголя в Германии составляет 10 литров чистого спирта в год. Это - достаточно высокий, но отнюдь не рекордный показатель по сравнению с другими странами. А число курильщиков даже уменьшается, особенно быстро среди подростков и молодёжи. В 2001-ом году в Германии курили 28 процентов подростков в возрасте от 12 до 17 лет. В прошлом году в этой же возрастной группе постоянно курили табак лишь 20 процентов подростков. Уполномоченная федерального правительства по борьбе с курением, алкоголизмом и наркоманией Сабине Бетцинг считает, что здесь сыграла свою роль профилактическая работа в школах. Она намерена ввести дальнейшие запреты на курение в общественных местах. Но резонно предположить, что главный фактор - это даже не запреты, а резкое повышение налогов и, соответственно, цен на сигареты. Сейчас в Германии пачка сигарет стоит в среднем 4 евро. А вот точных данных о числе наркоманов госпожа Бетцинг привести не смогла, но отметила, что число случаев смерти от наркотиков идёт на убыль:

«В 2005-ом году в результате злоупотребления наркотиками погибли 1326 человек. Это - самый низкий показатель, начиная с 1989-го года».

Уполномоченная федерального правительства по борьбе с курением, алкоголизмом и наркоманией Сабине Бетцинг объясняет это развитием государственных программ по выдаче наркоманам медикамента метадона. В семи крупных городах Германии осуществляется проект, который разрешает наркоманам получать по рецепту врача даже чистый героин. Проект этот вызывает самые ожесточенные споры в обществе, однако госпожа Бетцинг настаивает на его продолжении. По её мнению, выдача героина по рецепту лицам, страдающим самыми тяжелыми формами наркотической зависимости, не только снижает уровень преступности, но и помогает уменьшить опасность распространения ВИЧ-инфекции среди наркоманов. Но особую озабоченность наркологов вызывает распространение так называемых «лёгких» наркотиков, в основном, марихуаны и гашиша. В России а в Средней Азии такие наркотики собирательно называют анашой. За последние десять число потребителей таких наркотиков в Германии выросло на 70 процентов, среди молодёжи в возрасте от 17 до 29 лет этот рост составил даже 170 процентов:

«Нас особенно беспокоит рост потребления среди подростков и, в первую очередь, снижение возраста, когда дети и подростки впервые пробуют марихуану. В среднем этот возраст составляют чуть больше 16 лет. Но это в среднем. Значит, можно исходить из того, что некоторые начинают курить марихуану и гашиш уже в 13 лет. Причём многие курят ежедневно. Но чем раньше подростки привыкают к этому наркотику, тем больше риск зависимости от него».

Здесь уполномоченная федерального правительства по борьбе с курением, алкоголизмом и наркоманией делает ставку не на запреты, а на профилактику. Среди молодёжи широко распространено мнение, что марихуана и гашиш не вызывают наркотической зависимости, во всяком случае, наносят организму даже меньший вред, чем вполне легальный алкоголь. Вот с этими ложными представлениями и собирается бороться госпожа Бетцинг:

«Если уж так случилось, и подросток попробовал марихуану, то главное - не допустить привыкания. Тут ведь на первых порах нет необходимости в терапии, главное, как можно раньше сказать «стоп!», ни шагу дальше, главное, не допустить социальной и психической зависимости от наркотика».

Передачу мне помогли подготовить наши берлинские корреспонденты Марсель Фюрстенау и Сабина Риппбергер.