СПЧ в поисках своего места
6 февраля 2013 г.
Совет при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), новый состав которого был утвержден в ноябре 2012 года, проявляет завидную работоспособность. Мало того что его состав расширили с 40 до 63 человек и создали сразу 19 постоянно действующих комиссий, так еще и есть желание избрать президиум Совета, заявил на пресс-конференции в Москве 6 февраля председатель СПЧ Михаил Федотов.
Авторитет объединения был сильно подорван после скандалов, связанных с выходом из состава Совета 12 человек, в том числе таких известных правозащитников, как председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева и член Совета правозащитного центра "Мемориал", директор Центра антикоррупционных исследований "Трансперенси интернешнл - Россия" Елена Панфилова.
Восстановить репутацию
Не исключено, что активность нового состава Совета объясняется желанием восстановить репутацию. Координатор общественной инициативы "Гражданин и армия" Сергей Кривенко сообщил журналистам, что возглавляемая им комиссия в СПЧ разрабатывает несколько тем, главная из которых - обеспечение военнослужащих жильем.
По его словам, решить эту задачу до сих пор не смог ни один министр обороны, хотя каждый обещал сделать это. "Сегодня из-за управленческих ошибок в сфере обслуживания жилищного комплекса, принадлежащего министерству обороны, впустую расходуется примерно 25 миллиардов рублей в год", - сообщил Кривенко. Между тем в очереди на жилье стоят около 57 тысяч семей военнослужащих.
Публицист Ирина Хакамада, в прошлом - предприниматель и политик, возглавила постоянно действующую комиссию по гражданскому участию в модернизации экономики. Бывшая член партии "Союз правых сил", впервые вошедшая в состав СПЧ, раскритиковала работу Госдумы, заявив: "Партия "Единая Россия" превратила законодательный процесс в рефлексирующий политический пиар".
За что преследуют экспертов
Бывшая зампредседателя Конституционного суда РФ Тамара Морщакова, возглавившая в Совете комиссию по правовой реформе, сообщила, что намерена в ближайшее время сосредоточиться на обстоятельствах неправомочного преследования экспертов СПЧ, которые составляли заключение по второму делу ЮКОСа и пришли к выводу, что в действиях Михаила Ходорковского и Платона Лебедева "нет признаков ни состава присвоения, ни состава растраты". По словам Морщаковой, этих людей преследуют уже полгода.
Кроме того, Тамара Морщакова выступает за создание в России института административных судов, в которых будут рассматриваться дела по спорам между гражданами и государством. Она надеется, что в этих судах будут созданы благоприятные условия для защиты прав граждан: "Хотелось бы, чтобы соблюдалось правило, обязывающее чиновника, а не гражданина доказывать свою правоту".
Как слышно?
В свою очередь глава СПЧ Михаил Федотов попытался опровергнуть расхожее мнение о неэффективности Совета, в особенности того, что работает при Владимире Путине. "Не могу сказать, что президент не прислушивается к мнению Совета. Наши советы, возможно, не всегда бывают учтены, но наши предложения нередко входят в конечный документ", - заверил Федотов.
По его словам, были учтены рекомендации и по закону об "иностранных агентах", и по "закону Димы Яковлева", запретившему усыновление российских детей гражданами США. Михаил Федотов выразил уверенность в том, что новый состав Совета докажет свою эффективность и полезность. Особые надежды глава СПЧ возлагает на президиум, который будет состоять предположительно из 19 человек - по числу комиссий.