Судебная реформа в Киргизии буксует

После апрельского переворота 2010 года Временное правительство Киргизии распустило Конституционный суд, заявив, что он "способствовал укреплению авторитарного режима" прежнего президента. Взамен должна была быть создана Конституционная палата, но ее до сих пор нет. Медленно проходит и укомплектование Верховного суда.

Три этапа отбора судей

Согласно новому законодательству, процесс отбора судей Верховного суда в Киргизии должен проходить в три этапа. Во-первых, кандидатуры должен одобрить Совет по отбору судей, затем президент страны, а последнее слово - за парламентом.

Скандалы начались практически с самого начала. Совет по отбору судей состоит из 24 членов, 8 из которых представлены правящей коалиций, еще 8 - представители парламентской оппозиции, остальные - от судейского корпуса. Из более 100 кандидатур на должность судей совет одобрил лишь 29. Вопреки требованиям законодательства и критике неправительственного сектора голосование прошло в закрытом режиме. К тому же существовал явный конфликт интересов: многие члены совета одновременно были и кандидатами на должности судей.

Ставки за место в Верховном суде

По мнению депутата от Социал-демократической партии Данияра Тербишалиева, Совет по отбору судей с первого дня своей работы "погряз в коррупции". "Там действует определенная схема, они проводят нужных кандидатов и берут за это вознаграждение. Это очевидно, иначе зачем бы они скрывали бюллетени, кто как голосовал?" - сказал Тербишалиев в интервью Deutsche Welle. По его словам, должность судьи настолько привлекательна, что кандидаты готовы платить за нее несколько сотен тысяч долларов. "У меня есть неподтвержденная информация о том, что ставки были от 100 до 300 тысяч долларов за место в Верховном суде", - отмечает Тербишалиев.

Многочисленные споры и критика в адрес Совета по отбору судей вынудили его прежнего председателя Замирбека Базарбекова в середине августа подать в отставку. Но особых изменений это не принесло.

Из 29 кандидатур в члены Верховного суда президент Роза Отунбаева отобрала 14 и внесла их на рассмотрение парламента. Но некоторые народные избранники усомнились в объективности президента. С острой критикой в адрес главы государства выступил, в частности, председатель парламентского комитета по судебно-правовым реформам, депутат от фракции "Ата-Журт" Садыр Жапаров.

Тем временем судьи Верховного суда также выразили свое недовольство. "Совет по отбору судей объявил вакантными все 35 мест в Верховном суде, в то время как большинство судей работают, и на самом деле у нас всего 5-6 вакансий ", - сказала Deutsche Welle и.о. председателя Верховного суда Феруза Джамашева.

Требования о роспуске Совета по отбору судей

Недавно образованное общественное движение "За люстрацию судей" начало проводить пикеты у здания парламента с требованием распустить Совет по отбору судей. "Сегодня судебная ветвь власти - это организованная преступная группировка. А членами Совета по отбору судей избраны родственники депутатов, а также лица с сомнительной репутацией. Партии в парламенте "распилили" исполнительную власть, поделили между собой госпредприятия и даже СМИ, а теперь вот уже делят и судебную власть", - сказал лидер движения Эркин Булекбаев в беседе с корреспондентом Deutsche Welle.

"Оснований для роспуска Совета по отбору судей нет. Он должен работать, а нам необходимо решительно реформировать судебную систему", - отметил в свою очередь председатель Совета по отбору судей Шамарал Майчиев.

На фоне непрекращающихся споров президент страны в конце прошлой недели отозвала представленные ею в парламент кандидатуры судей. Большинство участников данного процесса пришли к мнению, что нужно внести очередные поправки в законодательство. А пока, похоже, судебная реформа в Киргизии стоит на месте.

Автор: Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Наталья Позднякова