Таджикистан посчитает своих жителей и их дома
14 июля 2010 г.
Последний раз перепись населения проводилась в Таджикистане в 2000 году. Данные десятилетней давности заметно устарели, если учесть не только естественный прирост населения, но и массовую миграцию граждан.
При этом почти все проекты развития сейчас требуют учета динамики прироста трудоспособного населения. Как отмечают в Центре стратегических исследований при президенте Таджикистана (ЦСИ), по итогам предстоящей переписи может оказаться, что число жителей Таджикистана составляет уже более 8 миллионов человек. По данным 2000 года, в стране проживало 6 миллионов 127 тысяч человек.
Ошибки будут стоить дорого
Нынешняя перепись пройдет под девизом "Каждый значим". В ходе последней переписи населения были допущены ошибки, и они дорого обошлись государству, отмечает начальник Управления исследования социальных проблем и рынка труда ЦСИ при президенте Таджикистана Фируз Саидов. "В 2000 году многие говорили, что перепись обошла их стороной. Тогда многих не учли. Недоучет даже был в столице. Это сказывается даже сейчас, спустя много лет".
Саидов отмечает, что предлагая проекты для населения в том или ином регионе, власти в последние годы зачастую сталкивались с неточными данными о количестве населения. "Если ошибиться в подсчетах даже на 10-15 процентов, в стране будут допускаться колоссальные ошибки при планировании школ, системы транспортных услуг, систем электроснабжения и водоснабжения", - подчеркивает эксперт.
Уже сегодня ясно, что существуют риски получить в ходе переписи неточную информацию, например, в больших городах, в частности, в столице. Здесь немало людей, у которых существуют долги по коммунальным платежам. Они могут просто не открыть дверь учетчикам, опасаясь штрафных санкций. Сложно будет подсчитать и трудовых мигрантов, а также членов их семей.
Деньги решат все
Сумму, которая необходима для проведения переписи населения, власти в Таджикистане пока назвать не могут. Известно лишь, что на этот год под проект удалось изыскать 27 миллионов сомони. Это порядка 5 миллионов евро. О партнерстве в ходе переписи в Таджикистане заявили более 5 международных организаций, среди них и UNFPA (Фонд ООН в области народонаселения).
Эта структура на нужды переписи выделила в этом году 200 тысяч долларов. "UNFPA занимается доставкой оборудования, а это компьютеры и принтеры, размножением материалов. Организуются и рабочие поездки таджикских статистиков в ближайшие страны, где проводилась перепись. Они должны учесть ошибки своих коллег", - говорит исполнительный директор представительства Фонда ООН в области народонаселения в Таджикистане Зухра Ахмедова.
Почти 13 миллионов сомони, а это более 2 миллионов евро, в ходе переписи пойдут на нужды персонала. В качестве переписчиков планируется задействовать 27 тысяч человек. Большинство из них - учителя школ. Предлагают подключить к процессу переписи и студентов.
В среднем, одному учетчику придется "переписать" 350 человек. В высокогорных районах в качестве переписчиков будут нанимать местные кадры. "Особенность тут даже не в том, что высоки транспортные расходы, а скорее в специфике языков. К примеру, чтобы переписать ягнобцев, что на юго-востоке Таджикистана, нужно знать ягнобский язык", - отмечает начальник Управления переписи населения Агентства по статистике при президенте Таджикистана Зебо Исмаилова.
Квадратные метры
До 1 марта 2011 году в Таджикистане запрещено вносить изменения в административно-территориальное устройство, наименования населенных пунктов и улиц. Это сделано с целью собрать данные о жилом фонде страны. "Будут учитываться индивидуальные дома, строения для сезонного проживания, многоквартирные дома и даже палатки, юрты, вагончики. Станут фиксироваться все жилые и нежилые помещения, в которых может проживать население", - говорит Фируз Саидов.
Учет жилого фонда может выявить многие жилищные проблемы населения. Возможно, на основе собранных данных будет разработана специальная программа доступного жилья для населения, полагают аналитики. "Перепись может показать диспропорцию среди жителей. Так выявится немало тех, за кем числятся 1000 квадратных метров жилья, и тех, у кого всего 3-4 метра. При учете жилого фонда требуется внимательность. Нужно провести градацию с учетом уровня жизни людей", - считает эксперт.
Автор: Галим Фасхутдинов, Душанбе
Редактор: Наталья Позднякова