Наблюдение без статуса

31 мая в Минске планируется подписание меморандума, который позволит Украине участвовать во всех форматах Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического совета (ВЭЕС), однако без статуса наблюдателя.

Статусные игры

Несмотря на то, что на заседании ВЭЕС 29 мая в Астане президенты России, Беларуси и Казахстана поддержали намерение Киева получить статус наблюдателя в Таможенном союзе (ТС), пока речь идет не о предоставлении такого статуса, а лишь об "углублении сотрудничества Украины с ТС". Украинские политологи и экономисты не видят в этом желания официального Киева добиваться полноценного членства в ТС или ЕврАзЭС.

Казахстанская пресса привела слова президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и президента Украины Януковича, которые на итоговой пресс-конференции заявили о том, что Меморандум об углублении сотрудничества Украины с ТС уже согласован и должен быть подписан 31 мая на Совете глав правительств СНГ в Минске. Тем временем украинский премьер Николай Азаров заявил, что Киев не ограничится статусом наблюдателя и будет развивать интеграцию на восточном направлении. В интервью телеканалу "Беларусь-1", украинский премьер отметил, что ожидает "присоединения Украины к целому ряду соглашений, которые создают правовое поле Таможенного союза".

Однако первый вице-премьер России Игорь Шувалов по окончании Высшего Евразийского экономического совета сказал журналистам, что на самом деле речь идет лишь об участии Украины "во всех форматах Евразийской экономической комиссии и Высшего Евразийского экономического совета" без всякого статуса. В ТС не предусмотрен статус наблюдателя, напомнил российский чиновник. Он не исключил, что такой статус может возникнуть для Украины только после подписания договора о создании Евразийского экономического союза 1 января 2015.

Политические жесты

Украинские эксперты считают, что в Астане официальный Киев не сделал ни одного реального шага по вступлению в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана. Ведь даже в случае предоставления статуса наблюдателя Украина всего лишь получит представительство при Евразийской экономической комиссии, сможет участвовать в заседаниях коллегии Евразийского союза и в подготовке документов, но не будет иметь никакого права голоса при принятии решений.

"Украина по традиции избегает участия в наднациональных образованиях на постсоветском пространстве", - заявил DW профессор политологии Алексей Гарань. Он отметил, что и в Астане Янукович подтвердил, что хочет только получить статус наблюдателя. Тогда как российская сторона, по мнению эксперта, вновь дала понять, что рассматривает этот статус Украины как переходную форму к ее полноправному участию в проекте создания Евразийского экономического союза.

В свою очередь, председатель Комитета экономистов Украины Андрей Новак уверен, что в Астане вообще речь шла не об экономике, а только о политике. Украинское руководство дало понять своим гражданам, что не отворачивается от России. А Кремль продемонстрировал россиянам, что не выпустил Украину из орбиты своего влияния, и что она в той или иной форме будет причастна к ТС и ЕврАзЭС, подчеркнул эксперт в беседе с DW.

Пауза до осени

Бывший заместитель министра иностранных дел Украины, заместитель гендиректора Центра Разумкова Валерий Чалый обратил внимание на то, что первый заместитель министра иностранных дел Украины Руслан Демченко по итогам встреч президентов в Астане, назвал достигнутые договоренности "рамочным документом". Чалый считает, что существующих соглашений со странами ТС вполне достаточно, чтобы развивать с ними торгово-экономические отношения и никаких дополнительных документов вообще подписывать не нужно.

Крайне важно, чтобы никакие новые договоренности с ТС или ЕврАзЭС не помешали подписанию в ноябре Соглашения между Украиной и ЕС об ассоциации и зоне свободной торговли, отметил эксперт. Он уверен, что сначала Киеву необходимо подписать соглашение с ЕС и лишь затем говорить о новых договоренностях с Россией и другими странами ТС. "Все эти договоренности должны будут проходить экспертизу на соответствие соглашению об ассоциации Украины с ЕС", - сказал в интервью DW Валерий Чалый.